□ 本報記者　 王春

□ 本報通訊員 李婳

處州大地，瑞氣升騰。甌江兩岸，和風(fēng)拂面。

在前不久召開的全省建設(shè)更高水平平安浙江工作會議上，麗水市成功捧回浙江首批“三星平安金鼎”，連續(xù)21年、7600多個日夜的奮斗接續(xù)、久久為功，見證了一座山區(qū)城市對長治久安的極致追求。

高水平安全有力護航高質(zhì)量發(fā)展，麗水在“十四五”期間交出了一份亮眼發(fā)展答卷：農(nóng)村居民收入增速連續(xù)17年居浙江省首位，城鄉(xiāng)居民收入倍差從2.05縮小至1.85。

麗水市委書記吳舜澤近日向《法治日報》記者介紹，作為浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)主戰(zhàn)場，麗水深入踐行“大平安”理念，完善“安靖+網(wǎng)靖”雙線聯(lián)動、即時響應(yīng)的扁平化指揮體系，構(gòu)建“人、物、時、技、制”協(xié)同的大平安格局，加快建設(shè)更高水平平安麗水法治麗水，以堅強有力的安全保障和法治保障，護航跨越式高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠，讓長治久安成為群眾可感可及的幸福體驗。

構(gòu)建高效能治理體系

平安是麗水最鮮明的底色，不僅融入處州山水、日常煙火，更融入一個個具體的人、一件件細微的事。

地處甌江中游的青田縣?？阪?zhèn)地勢低洼，基層防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任重大。在海口綜合應(yīng)急救援隊，隊長劉亮回憶起兩個月前那場驚心動魄的救援：“中山街一棟民房4樓突發(fā)火災(zāi)。警鈴響后，我們5分鐘便抵達現(xiàn)場，7分鐘撲滅明火?！?/p>

極速響應(yīng)的背后，是麗水首創(chuàng)的“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村鄉(xiāng)聯(lián)動、村自能戰(zhàn)”應(yīng)急小單元作戰(zhàn)模式。依靠這一模式，麗水有效應(yīng)對24輪強降雨，實現(xiàn)人員零傷亡。

這是麗水構(gòu)建高效能治理體系的一個縮影，隨著機制不斷完善，“大平安”理念深入人心。

2025年以來，麗水牢固樹立“平安穩(wěn)定沒有懈怠期，只有常規(guī)發(fā)力期和超常發(fā)力期”意識，突出抓基本、抓重塑、抓協(xié)調(diào)，推動建立平安綜治工作核心指標(biāo)，一體化高效應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)刑事、治安等各類案事件“六下降”。

在技術(shù)方面，麗水深度融合基層智治應(yīng)用與防控平臺，推動綜治中心從“糾紛調(diào)處站”迭代升級為“平安大腦”。如蓮都區(qū)綜治中心，整合法院、人社、衛(wèi)健等26個部門資源，打造“一站式”平臺。目前，全市173個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心全面掛牌，縣級綜治中心2025年化解矛盾糾紛2.97萬件。

在基層末梢，小切口亦能破解老難題。蓮都區(qū)萬象街道商居混合，油煙糾紛曾是鄰里心病。梅山社區(qū)黨委書記童昶告訴記者，通過“小巷管家”介入和“社區(qū)呼叫、部門報到”機制運行，一場激烈的爭吵在24小時內(nèi)便可轉(zhuǎn)化和解。而距此50公里外的縉云縣筧川村，黨員干部傳承新時代“楓橋經(jīng)驗”，總結(jié)出一套“善領(lǐng)、善建、善解、善聚、善督、善承”的“筧川善治六法”，讓村里實現(xiàn)了10年零上訪。

夯實高質(zhì)量發(fā)展根基

平安是高質(zhì)量發(fā)展的基石。

麗水將平安建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，全面助力決勝高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)主戰(zhàn)場。

麗水市委副書記、社工部部長、政法委書記戴平輝說，政法機關(guān)不斷強化“法治是最好的營商環(huán)境”理念，政法工作要在麗水跨越式高質(zhì)量發(fā)展中心大局中更靠前、在更高水平平安麗水法治麗水建設(shè)全鏈條中更靠前。

為此，麗水公安創(chuàng)新實施共富警務(wù)改革，為全市78個億元以上重大項目配置“項目警長”。2025年，該項改革累計為各類項目降低施工成本9.6億元。

麗水始終將平安與法治一體部署、同步落實，讓更多法治資源下沉，守護好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

暮色降臨，麗水春秋農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社加工車間內(nèi)茶香彌漫?？粗s制訂單的機器，負責(zé)人老葉心里很踏實：“前幾天司法局‘法治體檢’服務(wù)隊剛幫我審閱了大額購銷合同，規(guī)避了貨款回收風(fēng)險。”

麗水“九山半水半分田”，“山”字系品牌是農(nóng)民的“金飯碗”。麗水市司法局牽頭緊扣“山耕”“山居”“山景”等領(lǐng)域，編制風(fēng)控法務(wù)指引23部，設(shè)立19個風(fēng)控法務(wù)服務(wù)中心，提供“一站式”研判服務(wù)，從一片葉子到一個產(chǎn)業(yè)，法治力量如春風(fēng)化雨，滋潤傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生生不息。

法治的力量，不僅在事前護航，更在事后兌現(xiàn)。

2025年，全市法院深入開展“終本出清”專項行動，辦結(jié)初執(zhí)案件22362件，執(zhí)行到位金額20.51億元;出清終本案件12896件，執(zhí)行到位金額10.29億元。

擦亮高水平安全成色

在麗水，平安不只是冷冰冰的數(shù)據(jù)，更是每個人可感可及的溫度。

在景寧畬族自治縣崗石村，婦聯(lián)主席藍景芬?guī)ьI(lǐng)“代代唱”畬歌普法宣傳隊，將枯燥法條編成動人旋律。文化與法治的融合，讓平安根基愈發(fā)深厚。

近年來，麗水法院推行“行走的人民法庭”工作法，鼓勵干警走出法庭，踐行“到基層去、到現(xiàn)場去，走到群眾身邊、走進群眾心里”，斷是非、解心結(jié)、育新風(fēng)，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。在蓮都區(qū)古堰畫鄉(xiāng)，碧湖法庭堅持聯(lián)動各方推進協(xié)同治理，健全與轄區(qū)派出所、司法所和調(diào)解組織的矛盾糾紛源頭化解機制。如法官指導(dǎo)“老王幫幫團”，以法理為基、情理為橋，成功化解老李一家的房產(chǎn)與贍養(yǎng)糾紛。

在麗水，未成年人保護是平安建設(shè)的重中之重。

在青田縣人民檢察院未成年人法治教育基地，檢察官葉蓉蓉斬釘截鐵地告訴孩子們：“校園欺凌絕非玩笑，傷害他人身心必須糾正!”為此，麗水檢察機關(guān)部署專項行動，以零容忍的態(tài)度嚴厲震懾犯罪行為。2025年，全市未成年人犯罪審查起訴人數(shù)下降23.53%。

在麗水，執(zhí)法溫度溫潤著社會肌理，不斷擦亮高水平安全成色。

縉云仙都景區(qū)，“鼎湖五色光”女子警隊已成為一道流動風(fēng)“警”線。面對因停車問題情緒激動的游客，隊長朱晉葶遞上熱氣騰騰的縉云燒餅，拉起家常，耐心勸導(dǎo)，最終換來雙方和解。仙都派出所所長趙勝感慨，這種柔性執(zhí)法實現(xiàn)了警情平穩(wěn)與游客口碑的雙贏。

春風(fēng)又綠甌江兩岸，麗水長治久安的和諧畫卷已徐徐展開，成為平安中國的生動注腳。