□本報(bào)記者  趙晨熙

凌晨的街頭，快遞小哥頂著寒風(fēng)配送最后一單;飯點(diǎn)的街巷，外賣騎手在保證安全的情況下，準(zhǔn)時(shí)將熱騰騰的佳肴送到客戶手中……這個(gè)新就業(yè)群體，卻也是人們身邊最熟悉的陌生人。作為城市運(yùn)行不可或缺的“毛細(xì)血管”，他們用車輪與腳步串聯(lián)起千家萬(wàn)戶的煙火氣息。

據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前全國(guó)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者達(dá)8400萬(wàn)人，這一規(guī)模龐大、與城市運(yùn)行和民生服務(wù)息息相關(guān)的群體，能否得到妥善的管理與服務(wù)，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定和高質(zhì)量發(fā)展。

2025年1月，中央社會(huì)工作部等八部門聯(lián)合發(fā)文加強(qiáng)快遞員、網(wǎng)約配送員服務(wù)管理。其中提出，加強(qiáng)對(duì)快遞員、網(wǎng)約配送員的關(guān)心關(guān)愛，幫助解決進(jìn)門、停車、用餐等急難愁盼問(wèn)題。

在相關(guān)部門指導(dǎo)和督促下，一系列“暖新”服務(wù)舉措在各地落地見效，極大提升了新就業(yè)群體的幸福感和歸屬感，也讓尊重和關(guān)愛新就業(yè)群體成為社會(huì)共識(shí)。

各地探索促進(jìn)配送順暢

伴隨“嘀”的一聲，小區(qū)門禁敞開，外賣騎手迅速收起手機(jī)，從容上樓送餐……如今在湖南省長(zhǎng)沙市開福區(qū)湘江世紀(jì)城小區(qū)全面啟用“騎手快速通道”，騎手們?cè)趩卧獦情T口，只需將手機(jī)靠近門禁，即可實(shí)現(xiàn)“秒開”。

這一舉措是開福區(qū)委社會(huì)工作部、芙蓉北路街道響應(yīng)長(zhǎng)沙市“騎手友好型”小區(qū)建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐成果。該通道構(gòu)建“實(shí)名認(rèn)證+訂單核驗(yàn)+無(wú)感通行”體系，騎手首次使用需在線完成身份與資質(zhì)審核，此后配送全程僅需“手機(jī)一碰”，系統(tǒng)便在1秒內(nèi)自動(dòng)完成核驗(yàn)并開門。社區(qū)還牽頭制定《騎手行為管理規(guī)范》，對(duì)電動(dòng)車入梯、小區(qū)超速等行為明確禁止，在方便配送的同時(shí)，也保障了小區(qū)安全。

曾幾何時(shí)，從小區(qū)門禁到用戶門口，配送“最后100米”成為很多快遞員和外賣騎手的“噩夢(mèng)”。“爭(zhēng)分奪秒”的配送壓力，與小區(qū)管理、居民需求、安全保障之間的碰撞，構(gòu)成了城市末端配送的現(xiàn)實(shí)難題。

網(wǎng)約配送員、快遞員們的通行順暢與否，關(guān)乎著城市溫度與民生便利。《法治日?qǐng)?bào)》記者了解到，當(dāng)前全國(guó)多地都在積極探索各類方式，助力配送順暢。

比如，重慶市委社會(huì)工作部為解決網(wǎng)約配送員、快遞員“進(jìn)門難”問(wèn)題，推出小程序“小哥來(lái)了”，配送員下載小程序并完成注冊(cè)后，掃小區(qū)“場(chǎng)所碼”即可生成通行碼，向物業(yè)出示即可順利進(jìn)入小區(qū)配送。

天津市和平區(qū)的很多小區(qū)內(nèi)，在主要出入口設(shè)置指引牌，細(xì)致標(biāo)注樓棟分布、推薦停車區(qū)等位置，既減少騎手尋路的焦躁，也降低了在小區(qū)內(nèi)無(wú)序穿行的風(fēng)險(xiǎn)。和平區(qū)委社會(huì)工作部還組織力量深入全區(qū)各類住宅小區(qū)，摸清門禁管理、道路條件等差異，形成“一區(qū)一策、有序準(zhǔn)入”的精細(xì)化服務(wù)管理模式。

如今，全國(guó)多地已實(shí)現(xiàn)“進(jìn)得去、送得快、管得好”，配送“最后100米”也成為彰顯城市溫度與治理精度的“友好通道”。

多舉措助力暖心更安心

每日穿行于樓宇巷陌的快遞員和網(wǎng)約配送員們?yōu)榍Ъ胰f(wàn)戶的日常需求而辛勞奔波，如何能讓這些新就業(yè)群體的付出得到尊重，則需要一系列“暖新”服務(wù)讓他們感受到“家”的溫暖。

近日，北京市豐臺(tái)區(qū)馬家堡街道時(shí)代風(fēng)帆樓宇黨委打造的“豐帆騎手驛站”2.0版正式啟用，這是轄區(qū)內(nèi)第二個(gè)面向新就業(yè)群體的暖心驛站。驛站內(nèi)清晰劃分了生活區(qū)與休息區(qū)，配有微波爐、冰箱、空調(diào)、舒適座椅、圖書角及應(yīng)急醫(yī)療物資等，讓騎手們?cè)诰o張繁忙的工作之余，也有了能夠“遮風(fēng)擋雨、歇腳充電”的溫馨空間。

驛站不僅是解決新就業(yè)群體“關(guān)鍵小事”的窗口，更是凝聚人心的重要紐帶。當(dāng)前全國(guó)多地都建立了各類驛站，讓新就業(yè)群體暖心更安心。

比如，浙江省嵊州市打造的“嵊情驛站”構(gòu)建“基礎(chǔ)服務(wù)+增值服務(wù)”模式，基礎(chǔ)服務(wù)配有飲水機(jī)、醫(yī)藥箱、充電器等服務(wù)設(shè)備，增值服務(wù)則按需點(diǎn)單，疊加子女托管、法律咨詢、便捷換電等10余項(xiàng)特色服務(wù)。驛站還建有“民情圓桌會(huì)”常態(tài)化議事制度，通過(guò)邀請(qǐng)新就業(yè)群體代表、網(wǎng)點(diǎn)管理者與職能部門負(fù)責(zé)人面對(duì)面溝通，提出難題及訴求，并形成“問(wèn)題清單—責(zé)任落實(shí)—跟蹤督辦”閉環(huán)整改機(jī)制，確保需求事項(xiàng)“件件有著落”。

“三餐不定”是廣大騎手的日常。記者了解到，為解決用餐難題，全國(guó)多地或是依托社區(qū)食堂、與餐飲連鎖企業(yè)共建，或是招募愛心商戶推出專屬套餐、折扣優(yōu)惠，為新就業(yè)群體提供優(yōu)惠餐品、錯(cuò)峰就餐等便利。

為解決新就業(yè)群體“發(fā)展難”的問(wèn)題，多地還建立了學(xué)歷、技能培訓(xùn)提升基地，幫助他們拓寬職業(yè)發(fā)展通道。

既是“受益者”也是“共建者”

新就業(yè)群體在工作中面臨權(quán)益保障弱、勞動(dòng)糾紛多等問(wèn)題，為他們提供普法服務(wù)至關(guān)重要。

“送單時(shí)發(fā)生交通事故如何維權(quán)?”“給居民配送時(shí)遇到糾紛怎么處理?”去年12月，北京市豐臺(tái)區(qū)王佐鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心聯(lián)合鎮(zhèn)司法所開展了“新就業(yè)群體普法行動(dòng)”，結(jié)合工作特點(diǎn)，圍繞民法典、道路交通安全法等法律中的相關(guān)內(nèi)容對(duì)新就業(yè)群體代表進(jìn)行培訓(xùn)。

培訓(xùn)結(jié)束后，這些新就業(yè)群體代表帶著“法律任務(wù)”出發(fā)——外賣騎手將“防詐騙提示”隨小票一同送到居民家中;快遞員則把“民法典小知識(shí)”貼在快遞面單背面，讓他們既成為法律知識(shí)的學(xué)習(xí)者，又成為基層治理的參與者，將法律“種子”播撒到轄區(qū)每個(gè)角落。

記者注意到，讓新就業(yè)群體在成為服務(wù)“受益者”的同時(shí)也擔(dān)任城市治理“共建者”，強(qiáng)化職業(yè)認(rèn)同和社會(huì)認(rèn)同，成為各地普遍做法。

比如，長(zhǎng)沙市在通過(guò)建設(shè)“愛心驛站”、解決子女看護(hù)難題、開展法律維權(quán)、技能培訓(xùn)等方式服務(wù)新就業(yè)群體的同時(shí)，也引導(dǎo)他們通過(guò)“暖新長(zhǎng)沙”小程序“隨手拍”等功能上報(bào)井蓋缺失、路面積水等城市治理問(wèn)題，已有3100余名從業(yè)人員入駐近600個(gè)小區(qū)兼任網(wǎng)格員。

很多平臺(tái)也倡導(dǎo)快遞員、網(wǎng)約配送員們參與到城市公益事業(yè)中，并通過(guò)榮譽(yù)表彰、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等鼓勵(lì)他們多做好人好事。

路遇緊急情況挺身而出、看到公共設(shè)施損壞及時(shí)上報(bào)、發(fā)現(xiàn)安全隱患順手解決……在相關(guān)部門、社區(qū)、工會(huì)、平臺(tái)等共同推動(dòng)下，新就業(yè)群體正在以更加專業(yè)、更有溫度的形象，成為人們生活中不可或缺的一部分。