□　本報記者 丁國鋒 羅莎莎

“以前要準備一大堆材料，現(xiàn)在居然這么方便，太高效了!”近日，江蘇常州市民陳先生使用“交管12123”App，半個小時內(nèi)為自己的新車選好了車牌。

陳先生能夠如此迅速地完成新車選牌，得益于常州交管部門推行新車上牌“一件事”服務。近年來，江蘇公安交管部門始終以群眾滿意為宗旨，從“小切口”入手，依托科技手段推出一系列便捷舉措，將管理深度融入服務之中，讓群眾在日常出行和業(yè)務辦理中切實感受到暖心服務，并積極為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入新活力，持續(xù)推動城市治理現(xiàn)代化。

敢為人先

群眾滿意的服務，才是真正的好服務。這背后，是江蘇公安交管部門多年來敢于先試先行的勇氣。2025年5月，常州首批入選全國新車上牌“一件事”改革8個試點城市，在交通管理領域率先實施多項便民措施，并取得了顯著成果，為全省乃至全國提供了可復制的成功經(jīng)驗。

長期在一線工作，常州市公安局交通管理支隊車輛管理大隊副大隊長李志君深知新車上牌是許多人心中“幸福的煩惱”：“購車后，群眾需要到多個部門‘打卡’，準備數(shù)份紙質(zhì)材料，辦業(yè)務時人車都要在場，繁瑣的程序讓很多車主寧可花錢找人代辦，但這樣極易產(chǎn)生安全風險。”

為此，2018年常州交警嘗試在汽車4S店推行“購車、登記、上牌一站式服務”。2022年，在總結(jié)此前經(jīng)驗的基礎上，常州交管部門就與部分車企對接，推行預查驗模式，讓車輛信息在出廠前就完成備案。

一次次的嘗試讓常州積累了豐富的經(jīng)驗，也有了扎實的基礎。李志君告訴《法治日報》記者，新車上牌“一件事”，顧名思義，就是從購買新車到為新車辦理上牌手續(xù)，全部都能在手機上完成。

隨著試點工作的逐步推進，難點逐一浮現(xiàn)，又逐一被攻克。在試點工作開展的5個月中，已為7000余人次提供了“一站式”新車上牌服務，平均辦理時間大幅縮短，群眾跑動次數(shù)明顯減少，切實提升了服務體驗和行政效能。

2025年10月，公安部交通管理局宣布，自2025年11月1日起，在全國全面推行國產(chǎn)小客車新車上牌“一件事”，讓更多群眾享受到便捷高效的公安交管服務。

在系統(tǒng)總結(jié)前期試點經(jīng)驗的基礎上，江蘇省公安廳交通管理總隊聯(lián)合多個省級部門，積極探索新車上牌“一件事”，整合政府、企業(yè)、社會、金融4大類數(shù)據(jù)，構(gòu)建起覆蓋全流程的全量數(shù)據(jù)鏈條，實現(xiàn)與相關車企、稅務、金融等10余個部門的數(shù)據(jù)核驗與共享。

記者了解到，該舉措在全省范圍內(nèi)推廣后，新車上牌時間縮短至30分鐘以內(nèi)，車管窗口每次業(yè)務審核時間減少10分鐘，檔案整理時間減少40分鐘，預計全省每年可減少1000余萬份各類紙質(zhì)證明材料。

細致入微

新車上牌“一件事”的成功實踐，正是江蘇公安交管部門深化改革、先行先試的一個生動縮影。

近年來，江蘇公安交管部門創(chuàng)新工作方法，從細微之處著手，聚焦群眾反映強烈的具體交通問題，以“小切口”為突破推動城市交通治理水平整體提升。

通過精準施策、精細化管理，在停車秩序優(yōu)化、非機動車通行規(guī)范、交通信號配時智能化等方面實施了一系列針對性措施，不僅有效緩解了局部交通擁堵，改善了出行環(huán)境，更帶動了城市治理體系的協(xié)同發(fā)展和整體進步，實現(xiàn)了以交通文明促進城市文明的“大治理”成效。

為了保障群眾就醫(yī)的“生命通道”，南京市公安局交通管理支隊鼓樓區(qū)大隊一級警長宗源帶隊走訪轄區(qū)重點醫(yī)院，推動落實一系列便民舉措，開通“小藍鯨”微公交專線，實現(xiàn)“站臺到院內(nèi)”無縫接駁;協(xié)調(diào)醫(yī)院開辟“急重癥綠色通道”，建立“交警鐵騎+保安”聯(lián)動引導等機制。

該舉措實施后，醫(yī)院周邊擁堵指數(shù)下降37%，急救車輛平均通行時間提速5分鐘，為181起危重癥送醫(yī)贏得寶貴時間。

在鎮(zhèn)江，針對轄區(qū)重點路段“停車難”的問題，鎮(zhèn)江市公安局交通管理支隊高新區(qū)大隊副大隊長袁燾帶領團隊開展實地調(diào)研，連續(xù)30天駐點觀測，統(tǒng)計過車數(shù)據(jù)14.5萬輛，系統(tǒng)梳理周邊612個泊位與11條道路資源，提出“增設施、調(diào)單行”的方案。同步協(xié)調(diào)新建臨時停車場新增車位300個，聯(lián)合周邊單位推行“錯峰共享停車”。

一系列工作推進后，涉及路段擁堵指數(shù)下降17%，群眾停車時間縮短20分鐘。

惠企利民

交通管理方式在迭代更新、與時俱進，而為人民服務的初心，卻始終堅如磐石。這份始終不渝的初心，正通過一項項精準落地的便民服務舉措，轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的實惠。

2025年以來，全省分批次為1700多萬名駕駛?cè)撕蛙囍骱税l(fā)電子駕駛證、行駛證，推行交管服務便民舉措惠及400多萬人次。做強做優(yōu)“互聯(lián)網(wǎng)+車管”品牌，推動各設區(qū)市全面建成車駕管業(yè)務網(wǎng)辦中心，49項高頻業(yè)務實現(xiàn)在線辦理，全省網(wǎng)辦業(yè)務比例超過60%。

全省各地積極拓展線下服務渠道，全省設立4000余家車駕管社會服務網(wǎng)點，郵政交管服務站實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，交管日常業(yè)務全面進駐政務服務大廳和派出所綜合窗口，社會服務網(wǎng)點和派出所綜窗共分流了70%的線下業(yè)務。

“2025年以來，全省公安交管部門全力推動國家重大政策落地?！笔」矎d交管總隊副總隊長張懷寧介紹說，江蘇公安交管部門在牽頭實施新車上牌“一件事”和6項公安交管服務“一件事”的基礎上，圍繞國務院和省政府統(tǒng)一部署著力服務經(jīng)濟發(fā)展和提振消費，會同相關部門積極推進汽車以舊換新補貼、大件運輸?shù)雀咝мk成“一件事”事項。

截至2025年年底，先后為70多萬輛汽車發(fā)放電子注銷證明，全力配合商務等部門開展車輛信息核查，有力服務保障了大型物流運輸和提振汽車消費工作。