□　本報(bào)記者 崔東凱 張沖

“交警執(zhí)法過(guò)嚴(yán)，車輛臨停幾十秒就可能被拍照處罰，我們覺(jué)得這種行為一定程度上影響當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境。”2025年10月21日，黑龍江省委依法治省辦在雙鴨山市開(kāi)展實(shí)地法治督察，與當(dāng)?shù)?0余位民營(yíng)企業(yè)家召開(kāi)座談會(huì)時(shí)，企業(yè)家們普遍對(duì)“車輛違停執(zhí)法”反映強(qiáng)烈。

督察組立即開(kāi)展明察和暗訪，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟痪块T(mén)能夠嚴(yán)格落實(shí)“首違不罰”規(guī)定，對(duì)于因急病就醫(yī)等特殊情況車輛違停行為，事后駕駛員提供相關(guān)佐證材料，便可以解除行政處罰。

但督察組也發(fā)現(xiàn)，交警部門(mén)開(kāi)展的“柔性執(zhí)法”未形成政策文件，也沒(méi)有向社會(huì)公開(kāi)，造成群眾無(wú)法知曉。督察組將該情況作為問(wèn)題之一，寫(xiě)進(jìn)了今年年初完成的全省法治督察報(bào)告。

2025年10月，省委依法治省辦實(shí)地督察組深入哈爾濱市、雙鴨山市，通過(guò)走訪行政相對(duì)人、案件當(dāng)事人等深入了解執(zhí)法司法狀況，收集問(wèn)題線索。

省委依法治省辦副主任、省司法廳廳長(zhǎng)崔永洪介紹說(shuō)，在實(shí)地督察中，省委依法治省辦抽調(diào)人大代表、法官、檢察官、行政執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干、記者、學(xué)者、律師等組建兩個(gè)實(shí)地督察組。實(shí)地督察前召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)實(shí)地督察工作進(jìn)行部署、提出要求，由熟悉相關(guān)法治業(yè)務(wù)、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行輔導(dǎo)，切實(shí)提高督察組發(fā)現(xiàn)、分析、解決問(wèn)題的能力。

督察組實(shí)地進(jìn)駐后，第一時(shí)間發(fā)布督察公告，公布線索征集電話和信箱，實(shí)地走訪163個(gè)部門(mén)，調(diào)閱案卷760份，查閱材料8000余份，個(gè)別談話352人，召開(kāi)協(xié)會(huì)商會(huì)和企業(yè)代表參加的座談會(huì)兩次，抽選40名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識(shí)測(cè)試，面向企業(yè)和群眾發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷220份，制作問(wèn)題底稿249份，做到“真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題”。

按照黑龍江省委依法治省委年度工作安排，截至2025年年末，省委依法治省辦采取書(shū)面督察與實(shí)地督察相結(jié)合的方式，完成對(duì)13個(gè)市(地)、88個(gè)省直部門(mén)全口徑書(shū)面督察，并對(duì)哈爾濱、雙鴨山兩個(gè)市開(kāi)展實(shí)地督察。

省委依法治省辦堅(jiān)持“在基層負(fù)擔(dān)上做減法，在督察效能上做加法”原則，提前著手、精心謀劃。通過(guò)書(shū)面督察，各地各部門(mén)自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題278個(gè);通過(guò)實(shí)地督察，發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題14類、個(gè)性問(wèn)題17個(gè)，有效發(fā)揮了法治督察的“利劍”作用。

在書(shū)面督察中，各市(地)和省直各有關(guān)單位按照自身承擔(dān)的法治建設(shè)任務(wù)，全面組織開(kāi)展自查，并形成自查報(bào)告報(bào)省委依法治省辦?？傮w上看，各地各部門(mén)緊緊圍繞法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”科學(xué)謀劃全年重點(diǎn)工作任務(wù)，不斷壓實(shí)法治建設(shè)工作責(zé)任。

堅(jiān)決做好督察整改“后半篇文章”，省委依法治省辦向13個(gè)市(地)和88家省直單位印發(fā)督察通報(bào)，分別向哈爾濱市、雙鴨山市印發(fā)整改通知、“一對(duì)一”反饋問(wèn)題清單，明確整改要求，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，倒逼工作落實(shí)，確保件件有著落、事事有回音。