□ 本報記者  吳良藝

□ 本報通訊員  陳曉瑩  韋林玲

12月2日，廣西壯族自治區(qū)合山市人民政府涉企經(jīng)濟法律事務(wù)審查工作室聯(lián)合市投資促進局工作人員，對與市政府簽訂投資項目協(xié)議的4家企業(yè)開展實地走訪，詳細(xì)了解項目開工、投產(chǎn)進度及存在的困難。走訪中，一家家具企業(yè)負(fù)責(zé)人反映：“項目用地范圍內(nèi)仍有兩戶居民尚未達成拆遷協(xié)議，希望政府有關(guān)部門協(xié)助推進解決。”對此，工作室聯(lián)動自然資源、住建等部門以及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在依法保障居民合法權(quán)益的前提下，積極推動問題化解，切實做到了“讓服務(wù)跟著項目走”。

這是當(dāng)?shù)卣珳?zhǔn)對接企業(yè)需求、以法治賦能企業(yè)發(fā)展的一個縮影。無獨有偶，今年7月，合山市綠色藥肥產(chǎn)業(yè)園項目跑出簽約落地“加速度”，短短半個月就完成了全部流程?！吧嫫蠼?jīng)濟法律事務(wù)審查工作室提供的專業(yè)護航與高效服務(wù)，是項目得以順利推進的關(guān)鍵?！表椖控?fù)責(zé)人贊嘆道。

為破解涉企法律服務(wù)“部門散、對接難、資源少”的行業(yè)痛點，合山市于2024年11月在工業(yè)園區(qū)掛牌成立了涉企經(jīng)濟法律事務(wù)審查工作室，創(chuàng)新構(gòu)建涉企法治化服務(wù)體系，實現(xiàn)政企法律事務(wù)“零距離”對接，走出了一條法治護航縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的特色路徑。

記者了解到，該工作室創(chuàng)新采用“三方聯(lián)動+專業(yè)整合”模式，構(gòu)建高效服務(wù)新生態(tài)。通過整合“人才+行政+社會”三方資源，組建了由11名政府公職律師、2名法律援助志愿者律師及外聘資深律師構(gòu)成的專業(yè)審查團隊，并建立“每周會商、每月研判”聯(lián)動機制，實現(xiàn)法律服務(wù)全流程覆蓋。工作室始終堅持“司法前移、服務(wù)下沉”，建立常態(tài)化走訪機制，主動深入企業(yè)、走進工地，跟蹤項目進展、現(xiàn)場協(xié)調(diào)化解難題，引導(dǎo)企業(yè)增強法治意識、規(guī)范經(jīng)營行為、防范法律風(fēng)險，為企業(yè)發(fā)展提供堅實法治保障。截至目前，已累計為50家企業(yè)解決法律難題60余件，徹底扭轉(zhuǎn)了企業(yè)“多頭跑、反復(fù)跑”的困境。

在跨部門協(xié)同中，工作室聯(lián)合工管委、經(jīng)科局、自然資源局等多部門，打造“預(yù)審—聯(lián)審—磋商”三段式審查流程，將平均審查時長從15個工作日壓縮至7個工作日，效率提升53%。同時，通過建立企業(yè)意見征詢機制，將市場主體建議納入審查環(huán)節(jié)，如某集團關(guān)于《游泳項目進校園》的安保優(yōu)化建議被采納，實現(xiàn)了政企共贏。

以制度、流程、能力建設(shè)為支撐，工作室實現(xiàn)了從被動應(yīng)對向主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變。2024年開展涉企政策清理工作時，系統(tǒng)篩查近20年350余件涉企政策，清理不平等政策文件15件，構(gòu)建起權(quán)責(zé)清晰的制度體系。同時，持續(xù)優(yōu)化“預(yù)審—聯(lián)審—磋商”流程，讓風(fēng)險識別更精準(zhǔn)、協(xié)同處置更高效。

此外，工作室常態(tài)化開展行政執(zhí)法等專題培訓(xùn)，打造“以審代練”實戰(zhàn)機制，提升隊伍實戰(zhàn)能力，確保法律意見精準(zhǔn)可靠。2024年11月至2025年12月10日，已累計出具高質(zhì)量審查意見500余條，被采納率達100%。

工作室還聚焦“防風(fēng)險、促轉(zhuǎn)型、惠民生”三大重點，精準(zhǔn)賦能縣域經(jīng)濟發(fā)展，靶向防控政策合規(guī)性、投資可行性、涉訴程序性三類風(fēng)險，今年以來涉企法律事務(wù)辦理量增長15%，未發(fā)生合同糾紛。聚焦新能源、新型建材等重點產(chǎn)業(yè)，開辟“綠色通道”，提前介入提供法律指導(dǎo)，常態(tài)化開展“法治體檢”，幫助企業(yè)排查經(jīng)營風(fēng)險、規(guī)范運營流程，從源頭預(yù)防法律爭議。

據(jù)悉，合山市還將拓展工作室的服務(wù)半徑與深度，不斷提升法治化營商環(huán)境建設(shè)水平，讓“合山經(jīng)驗”在構(gòu)建新發(fā)展格局中持續(xù)釋放法治紅利，推動縣域經(jīng)濟在法治軌道上高質(zhì)量發(fā)展。