□ 本報(bào)記者 董凡超
“現(xiàn)在開庭!”法槌落下,今年8月,在青海省西寧市城北區(qū)人民法院,一起職務(wù)犯罪案件正在開庭審理。最高人民檢察院第九評(píng)議組成員全程凝神旁聽。庭審中,公訴人運(yùn)用多媒體清晰展示證據(jù)鏈條,有效回應(yīng)辯護(hù)意見。被告人最終認(rèn)罪悔罪。
庭后,評(píng)議組的反饋有點(diǎn)贊,更有精準(zhǔn)的“點(diǎn)穴”建議?!叭P接收!”青海省檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將把評(píng)議意見全面轉(zhuǎn)化為提升公訴能力的具體措施。
這場(chǎng)系統(tǒng)性評(píng)議始于今年4月,最高檢首次部署開展全國(guó)檢察機(jī)關(guān)刑事案件出庭支持公訴評(píng)議活動(dòng)。10個(gè)評(píng)議小組分赴全國(guó)各地,化身“質(zhì)檢員”“教練員”“調(diào)研員”“推動(dòng)員”,短短半年內(nèi),評(píng)議222件案件,實(shí)現(xiàn)了“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升能力、促進(jìn)工作”的預(yù)期目標(biāo)。各地檢察機(jī)關(guān)以此次出庭支持公訴評(píng)議活動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)新時(shí)代檢察官出庭支持公訴能力不斷提升。
全面客觀
隨著認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度得到全面適用,刑事案件出庭公訴的整體環(huán)境發(fā)生了深刻變化。一方面,多數(shù)案件因被告人認(rèn)罪認(rèn)罰,庭審對(duì)抗性減弱,檢察官出庭壓力相應(yīng)降低,一定程度上影響了公訴能力的持續(xù)提升;另一方面,數(shù)量雖少但影響重大的新型疑難復(fù)雜案件,其庭審對(duì)抗強(qiáng)度與出庭難度遠(yuǎn)超以往。此外,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,重大案件庭審需直面社會(huì)監(jiān)督,辯護(hù)律師隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展也進(jìn)一步加劇了庭審對(duì)抗。
為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),2024年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)刑事檢察工作會(huì)議明確提出,要圍繞庭審實(shí)質(zhì)化,大力加強(qiáng)出庭公訴工作。在此背景下,最高檢刑事檢察工作指導(dǎo)小組決定組織開展全國(guó)檢察機(jī)關(guān)刑事案件出庭支持公訴評(píng)議活動(dòng)。此次活動(dòng)由最高檢重大犯罪檢察廳牽頭,聯(lián)合其他四個(gè)刑事檢察廳共同參與,從全國(guó)檢察機(jī)關(guān)遴選精兵強(qiáng)將組成10個(gè)評(píng)議小組。
評(píng)議活動(dòng)重點(diǎn)選取重大疑難復(fù)雜案件,覆蓋普通犯罪、重大犯罪、職務(wù)犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪及未成年人檢察等五大類型。各評(píng)議小組除按計(jì)劃聽庭外,還采用“推門聽庭”方式,隨機(jī)選取速裁、簡(jiǎn)易程序案件進(jìn)行評(píng)議,確保評(píng)議全面客觀。
監(jiān)督者更要主動(dòng)接受監(jiān)督。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)刑事案件出庭支持公訴評(píng)議活動(dòng)開展以來(lái),共邀請(qǐng)275名各級(jí)人大代表、政協(xié)委員參與。
受邀參與出庭評(píng)議工作的全國(guó)人大代表、遼寧省遼陽(yáng)市特殊教育學(xué)校教師李紫微表示,公訴人站在法庭上接受來(lái)自人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等社會(huì)各界的審視,為社會(huì)公眾了解、支持檢察工作提供了最直接的窗口。
“作為長(zhǎng)期從事刑事辯護(hù)的律師,我深知控辯良性互動(dòng)對(duì)司法公正至關(guān)重要。”北京市政協(xié)委員、北京市帥和律師事務(wù)所主任沈騰表示,評(píng)議活動(dòng)中,他曾受邀觀摩北京市人民檢察院第二分院辦理的一起故意傷害案的庭審,在庭審中,真切感受到“對(duì)抗而不對(duì)立”的良好氛圍。公訴人堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,給予辯護(hù)方充分質(zhì)證、辯論空間,讓庭審高效聚焦核心爭(zhēng)議。在他看來(lái),出庭支持公訴評(píng)議活動(dòng)不僅能夠幫助檢察官找準(zhǔn)短板,提升公訴能力,也會(huì)倒逼律師提升專業(yè)素養(yǎng)。
一案一評(píng)
4月16日,四川天府新區(qū)人民法院審理的李某紅盜竊案庭審現(xiàn)場(chǎng),公訴人針對(duì)虛擬貨幣轉(zhuǎn)移細(xì)節(jié)的一連串發(fā)問(wèn),拉開了全國(guó)檢察機(jī)關(guān)出庭支持公訴評(píng)議活動(dòng)的序幕。最高檢第十評(píng)議組全程旁聽,標(biāo)志著這場(chǎng)覆蓋多地的公訴能力“大檢閱”正式啟動(dòng)。
活動(dòng)中,各地公訴人面對(duì)復(fù)雜庭審局面的專業(yè)表現(xiàn)得到集中展現(xiàn)。
“庭審的魅力之一在于其具有不確定性,公訴人會(huì)遇到很多突發(fā)情況,這非??简?yàn)公訴人的能力水平?!弊罡邫z第二評(píng)議組成員、全國(guó)優(yōu)秀公訴人、浙江省慈溪市人民檢察院重大犯罪檢察部主任侯慧敏表示,這次首度覆蓋全國(guó)的出庭支持公訴評(píng)議活動(dòng),是對(duì)實(shí)務(wù)中公訴人出庭指控犯罪能力的“全面體檢”。評(píng)議組成員嚴(yán)格按照最高檢要求,一案一評(píng)議,確保評(píng)議與庭審緊密銜接,及時(shí)復(fù)盤庭審中的各個(gè)環(huán)節(jié),既發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn),也精準(zhǔn)捕捉庭審中公訴人出現(xiàn)的問(wèn)題。
新時(shí)代新征程,檢察官出庭支持公訴時(shí)的舉證方式也與時(shí)俱進(jìn)。多數(shù)被評(píng)議案件采用多媒體示證方式,將書證、物證、電子數(shù)據(jù)等各類證據(jù)轉(zhuǎn)化為圖像、視頻、三維模型等數(shù)字化形式,當(dāng)庭進(jìn)行立體化展示,使復(fù)雜案件的證據(jù)出示更加清晰直觀。
在上海市人民檢察院第一分院辦理的潘某宏搶劫案和浙江省寧波市人民檢察院辦理的劉某輝故意殺人案中,公訴人都采用了3D模型動(dòng)態(tài)展示被告人進(jìn)入案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的作案路線,幫助法官及旁聽人員快速理解現(xiàn)場(chǎng)構(gòu)造。
此外,在許多新型、疑難犯罪案件中,專家證人、偵查人員、鑒定人員出庭作證,針對(duì)焦點(diǎn)問(wèn)題予以充分闡釋和論述,幫助檢察機(jī)關(guān)有力指控犯罪。
優(yōu)秀公訴人的成長(zhǎng),離不開資深公訴人的“傳幫帶”。在出庭支持公訴評(píng)議活動(dòng)中,“老帶新”的公訴團(tuán)隊(duì)人員配置屢見不鮮——在黑龍江省大慶市人民檢察院出庭支持公訴的王某某受賄案中,該院檢察長(zhǎng)趙倩帶領(lǐng)該院最年輕的公訴人出庭支持公訴;上海市浦東新區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng)陳蘋牽頭辦理黃某、王某假冒注冊(cè)商標(biāo)案時(shí),組建“優(yōu)秀公訴人+資深檢察官+青年助理”團(tuán)隊(duì),并在庭審前明確主輔分工,在庭審中強(qiáng)化協(xié)作配合,有力指控犯罪。
“優(yōu)秀公訴人是案件‘喂’出來(lái)的。讓年輕檢察官和檢察官助理參與疑難復(fù)雜案件辦理和出庭公訴工作,有助于他們快速成長(zhǎng)起來(lái)?!弊罡邫z第十評(píng)議組成員、全國(guó)十佳公訴人、安徽省蕪湖市人民檢察院四級(jí)高級(jí)檢察官任婕說(shuō)。
教學(xué)相長(zhǎng)
“評(píng)議組的點(diǎn)評(píng)一針見血”“評(píng)議組不僅點(diǎn)出癥結(jié),也開出‘良方’”……隨著評(píng)議活動(dòng)的深入開展,越來(lái)越多的被評(píng)議人員感受到評(píng)議活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義。
出庭公訴人、成都市人民檢察院重大犯罪檢察部四級(jí)高級(jí)檢察官蒲靜怡告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者,評(píng)議組提出的意見具體而實(shí)用,都是能夠運(yùn)用到平時(shí)工作中的。她的筆記本中,詳細(xì)記錄了評(píng)議組成員給出的建議:“可通過(guò)訊問(wèn)或者詢問(wèn)固定技偵中暗語(yǔ)的意思”“針對(duì)翻供可設(shè)置封閉式問(wèn)題,避免糾纏細(xì)節(jié)”……
受益的并非只有被評(píng)議人員,評(píng)議組成員同樣開闊了眼界。“評(píng)議不僅是對(duì)他人表現(xiàn)‘把脈’的過(guò)程,對(duì)于我們而言,也是一次教學(xué)相長(zhǎng)的機(jī)會(huì)?!弊罡邫z第五評(píng)議組成員、全國(guó)十佳公訴人、天津市檢察院第一分院四級(jí)高級(jí)檢察官宋凱告訴記者,評(píng)議組成員對(duì)于公訴人庭審表現(xiàn)存在的問(wèn)題直言不諱,也會(huì)反思自己是否也存在類似問(wèn)題。同時(shí),看到別人在辦案中的好做法,自己也會(huì)認(rèn)真記錄下來(lái),將其運(yùn)用到今后的出庭支持公訴工作中。
11月12日,最高檢召開全國(guó)檢察機(jī)關(guān)刑事案件出庭支持公訴評(píng)議活動(dòng)總結(jié)會(huì)。會(huì)議明確,最高檢將推動(dòng)出庭支持公訴評(píng)議活動(dòng)從階段性活動(dòng)轉(zhuǎn)向常態(tài)化工作,并要求省市檢察機(jī)關(guān)在本轄區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)出庭評(píng)議全員全覆蓋。
時(shí)代出題,實(shí)干答題。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)刑事檢察部門將評(píng)議活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)刑事檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,并以此次評(píng)議活動(dòng)為契機(jī),不斷提升出庭支持公訴能力。
編輯:焦艷