□　本報記者　　 蔡長春

□　本報見習(xí)記者 屈昱慧

近日，甘肅省蘭州市公安局七里河分局土門墩派出所收到一封群眾手寫的感謝信。原來，前幾天土門墩派出所接到轄區(qū)居民求助稱，自己因租賃費用與“黑中介”發(fā)生糾紛并被其強行斷電，經(jīng)民輔警協(xié)調(diào)，雙方達成一致意見：中介方同意全額退還租客相關(guān)費用并當場道歉。

幾天后，租客專程來到派出所，將一封手寫的感謝信交到辦案民警手中。信中她特別提到，在自己最無助甚至絕望的時刻，是民警的專業(yè)、耐心和真誠讓她重獲希望和信心。

隨著城市流動人口規(guī)模持續(xù)擴大，房屋租賃已成為千萬家庭的“剛需”，但“甲醛房”“隔斷房”隱患、押金難退等問題，讓不少租客陷入“住有所居”卻“居無安心”的困境。

自9月15日起，《住房租賃條例》(以下簡稱《條例》)施行。各地政法機關(guān)主動亮劍，精準施策，將《條例》中的“安全紅線”轉(zhuǎn)化為群眾身邊的“平安底線”，以法治力量規(guī)范房屋租賃市場，守護群眾“安居夢”。

聯(lián)動排查隱患

“您好，最近天氣冷，注意別在出租房屋內(nèi)亂接電線，以防發(fā)生危險?！?0月27日，正在北京市朝陽區(qū)雙井地區(qū)某社區(qū)進行入戶安全隱患排查的民警耐心向群眾提醒道。

北京市公安局朝陽分局人口管理和基層工作大隊中隊長范曉雪告訴《法治日報》記者，該局建立“一房一碼、一人一檔”管理模式，依托“安居通”App，強化出租房屋日常巡查工作。在推廣“自主申報”小程序的同時，對出租房房主開展宣傳教育，指導(dǎo)房主及時更新人員信息變動情況。同時，積極開展聯(lián)動治理，發(fā)動居民群眾向警方提供涉出租房屋治安隱患有效線索。

“前幾天，南磨房轄區(qū)一居民通過‘朝陽安居通’小程序提交了‘某出租房屋內(nèi)經(jīng)常有陌生人進出’的線索，派出所民警據(jù)此線索查獲兩名違法犯罪人員，我們對該居民給予了現(xiàn)金獎勵。”范曉雪說。

據(jù)了解，10月以來，朝陽公安分局持續(xù)加大對出租房屋的安全檢查和隱患排查力度，截至目前，累計出動警力1973人次，檢查出租房屋約16.3萬戶，登記更新流動人口7萬余人，排查整改安全隱患395處，查處違法出租行為1361件。

江蘇省常州市地處江蘇省南部、長三角腹地，優(yōu)越的區(qū)位條件和秀麗風(fēng)景賦予其得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢。經(jīng)濟的繁榮需要勞動力支撐，外來人口大量涌入給常州住房租賃市場管理帶來極大挑戰(zhàn)。

常州市公安局人口管理和基層基礎(chǔ)支隊民警蘇奇烽告訴記者，該局牽頭組建包含市公安局、住建局、消防救援支隊等12家單位在內(nèi)的租賃住房安全管理工作協(xié)調(diào)小組，落實租賃住房治安安全管理職能。

“我們將公安流動人口信息管理系統(tǒng)、住建房屋租賃服務(wù)監(jiān)管平臺等平臺功能整合為‘常州市住房租賃服務(wù)管理平臺’，并嵌入‘我的常州’App?！碧K奇烽說，“這樣一來，實現(xiàn)了群眾一個入口申請、部門一個平臺監(jiān)管?！?/p>

據(jù)介紹，常州市公安局今年組織開展為期兩年的全市城中村租賃住房安全集中整治行動，截至目前，共推送流轉(zhuǎn)安全隱患14.7萬條，整改11.1萬處，同時設(shè)置巡查再辦機制，巡查整改1.1萬條。

高效化解糾紛

“原以為要為押金‘拉鋸’很久，沒想到在綜治中心、法院、公安機關(guān)的協(xié)調(diào)下1小時就解決了?！闭勂鸾衲晟习肽暧龅降淖夥考m紛，孫某如是說。

4月，家住江蘇省南京市建鄴區(qū)的孫某因工作變動想提前退租，與房東李某就押金退還發(fā)生激烈爭執(zhí)，雙方協(xié)商無果后報警。

民警了解情況后，判定這起糾紛屬于民事案件，迅速啟動聯(lián)動機制，將案件移交至建鄴區(qū)沙洲街道綜治中心。經(jīng)沙洲街道綜治中心分流，由建鄴區(qū)人民法院委托調(diào)解員，協(xié)同民警聯(lián)動調(diào)處。

調(diào)解員與民警密切配合，找準矛盾焦點后，采用“背靠背”策略傾聽雙方訴求、疏導(dǎo)彼此情緒。

最終，雙方從“爭對錯”轉(zhuǎn)向“算損失”，達成調(diào)解協(xié)議：李某退還部分押金，孫某配合房屋交接，并當場履行完畢，全程僅1小時便實現(xiàn)了“案結(jié)事了人和”。

近日，甘肅省白銀市平川區(qū)人民法院成功調(diào)解一起房屋租賃合同糾紛，以公正高效的司法服務(wù)踐行“司法為民”宗旨。

2024年3月，原被告簽訂租賃合同，約定被告月付租金400元，自行承擔(dān)水電暖費用。被告僅支付首月租金后，拖欠后續(xù)租金及暖氣費，原告催討無果訴至法院，要求被告支付各項費用及違約金共計9500元。

被告認為自己實際居住時間短，拒絕全額交租金等費用;原告則認為被告未搬離物品導(dǎo)致房屋無法出租，應(yīng)承擔(dān)全部費用。承辦法官明確爭議焦點，發(fā)現(xiàn)雙方有調(diào)解意愿，于是啟動調(diào)解。

法官向被告釋法明理，明確其合同義務(wù)，同時與原告溝通減免部分房租。最終雙方達成共識，被告限期搬離物品，糾紛圓滿化解。

各地政法機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，主動融入社會治安綜合治理體系，高效化解住房租賃領(lǐng)域矛盾糾紛，切實維護各方合法權(quán)益。

開展普法宣傳

六分半山兩分田，分半水路和莊園。江西省金溪縣風(fēng)景秀麗，擁有“江南書鄉(xiāng)、華夏香都”美稱。近幾年隨著當?shù)亟?jīng)濟和旅游產(chǎn)業(yè)的火熱，外來人口紛紛涌入金溪尋求發(fā)展，導(dǎo)致金溪縣租房需求攀升，糾紛隱患也隨之凸顯。

金溪縣司法局黨組書記、局長葉劍輝告訴記者，該局抓住《條例》施行的關(guān)鍵節(jié)點，緊扣群眾實際需求，針對性開展租房安全普法宣傳活動。

據(jù)葉劍輝介紹，金溪縣司法局采用“線上+線下+特色聯(lián)動”的多元模式推進租房安全普法宣傳，線上聚焦便捷傳播，制作系列租房普法短視頻，滿足群眾碎片化學(xué)習(xí)需求;線下構(gòu)建立體覆蓋的普法傳播矩陣，通過入戶宣講、開設(shè)流動咨詢點等形式實現(xiàn)精準觸達。

葉劍輝坦言，在普法活動中，該局也遇到一些困難，如新就業(yè)形態(tài)勞動者日間工作繁忙，難以參與集中性普法活動;部分老年房東和租客法律意識薄弱，對普法內(nèi)容接受度較低等。

針對這些實際情況，金溪縣司法局依托社區(qū)黨群服務(wù)中心、“騎手之家”設(shè)置常態(tài)化普法咨詢點，方便普法對象自主學(xué)習(xí);針對老年人群體，在社區(qū)廣場、老年活動中心開展互動式宣講，現(xiàn)場解答疑問。

據(jù)了解，今年以來，金溪縣司法局持續(xù)開展各類法治宣傳服務(wù)活動30余次，累計服務(wù)群眾1萬余人次，發(fā)放普法手冊、禮品等6000余份。

黑龍江省依安縣人民檢察院鎖定日租房行業(yè)“信息登記不規(guī)范”“安全隱患突出”“監(jiān)管責(zé)任模糊”三大問題，創(chuàng)新“數(shù)據(jù)篩查+實地核驗”取證模式;北京市第一中級人民法院適用《條例》審理一起房屋租賃糾紛，支持租客因房屋存在安全隱患而要求租賃公司退還已支付費用并支付違約金的訴求……

民生無小事，枝葉總關(guān)情。

從聯(lián)動排查安全隱患、調(diào)解租金糾紛，到打擊“黑中介”詐騙、開展專項普法宣傳，政法機關(guān)始終把群眾的“安居需求”放在心上，將房屋租賃的守護網(wǎng)織得更密、更牢，讓每一位在城市打拼的租戶都能住得安心、過得舒心，切實感受到法治溫度與城市溫情。

漫畫/高岳