□　本報(bào)記者 羅莎莎

□　本報(bào)通訊員 郭筱琦 姚云生

“現(xiàn)在打開‘風(fēng)向標(biāo)’平臺(tái)，一眼就能看出辦案均衡度、數(shù)據(jù)異常波動(dòng)問題，比以前照著列表一行行比對(duì)要快多了?！苯K省無錫市濱湖區(qū)人民檢察院案件管理部門干警小徐梳理案件數(shù)據(jù)時(shí)，對(duì)著屏幕里清晰的預(yù)警標(biāo)識(shí)感慨道。

《法治日?qǐng)?bào)》記者近日采訪了解到，今年以來，濱湖區(qū)檢察院跳出傳統(tǒng)管理思路，以“三個(gè)統(tǒng)籌”破題，讓基層案件管理既有“精度”又有“溫度”。

“案件管理的意義不是單純‘挑錯(cuò)找茬’，而是要跟著辦案全流程走，既防風(fēng)險(xiǎn)又提效能?！睘I湖區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)舒廣權(quán)表示，基于這一理念，該院將風(fēng)險(xiǎn)防范與過程監(jiān)管“擰成一股繩”，將管理觸角延伸至辦案每個(gè)環(huán)節(jié)。統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)防范與過程監(jiān)管、內(nèi)部管控與外部監(jiān)督、正向激勵(lì)與反向約束，才能達(dá)到釋放流程管理動(dòng)能、提升實(shí)體管理效能、激發(fā)案件管理潛能的實(shí)際效果。

為此，該院制定《案件受理提示清單》，在案件受理環(huán)節(jié)像“管家”一樣，盯著特殊案件類型、信訪輿情風(fēng)險(xiǎn)等57項(xiàng)內(nèi)容，及時(shí)提示實(shí)時(shí)跟蹤。圍繞盜竊、非法吸收公眾存款等十多類高發(fā)型、涉眾型案件，制發(fā)《提示函》“打預(yù)防針”，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。11起案件因管轄權(quán)不符被退回偵查機(jī)關(guān)，3起被督促移送至有管轄權(quán)單位，39份書面提示堵住跨區(qū)域案件“連接點(diǎn)”不強(qiáng)等漏洞。

辦案過程中，管理也沒有“掉線”。該院針對(duì)涉民生、易引發(fā)輿情案件列出29項(xiàng)管控要點(diǎn)，周周跟進(jìn)進(jìn)展;每天通過檢察業(yè)務(wù)系統(tǒng)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間發(fā)送流程監(jiān)控通知書。結(jié)案環(huán)節(jié)則以分級(jí)催辦、交叉互查、復(fù)審文書“三把鎖”確?！俺隹诎踩薄Ｋ邪讣扔蓹z察官自查，再由部門負(fù)責(zé)人按照《法律文書審核清單》，同步復(fù)核重點(diǎn)案件;結(jié)案前更是堅(jiān)持必查監(jiān)督線索、必查矛盾化解、必查治理隱患“三必查”，依托“濱檢e站”法律監(jiān)督線索管理平臺(tái)，破解監(jiān)督線索遺漏、丟失、難追溯等問題，“四大檢察”互移成案線索12條。

談到“濱檢e站”對(duì)線索“顆粒歸倉”的有力推動(dòng)，濱湖區(qū)檢察院第二檢察部主任李威最有發(fā)言權(quán)。他在辦案過程中發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人先后注冊(cè)兩家旅游公司，實(shí)施非法集資行為，法院判決后，這兩家本應(yīng)注銷的公司卻仍存續(xù)。該情況經(jīng)“濱檢e站”平臺(tái)流轉(zhuǎn)研判后，隨即由行政檢察部門辦理，經(jīng)向市場(chǎng)監(jiān)督管理局制發(fā)檢察建議書，最終推動(dòng)吊銷兩家涉罪公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

濱湖區(qū)檢察院一樓大廳的大屏，每季度“高質(zhì)效案件”和“優(yōu)秀辦案?jìng)€(gè)人”都會(huì)循環(huán)展播，通報(bào)表揚(yáng)，迄今已有15件案件、9名干警成為院里的“明星”。該院還在院內(nèi)的《值更·月刊》“點(diǎn)名”通報(bào)問題瑕疵，由員額檢察官和檢務(wù)督察部門組成小組點(diǎn)評(píng)問題，真正實(shí)現(xiàn)“管案”又“管人”。