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2025年市場監(jiān)管總局繼續(xù)深入開展“守護知識產(chǎn)權(quán)”專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊商標、專利、地理標志等領(lǐng)域違法行為。全年共查辦各類違法案件3.7萬件，涉案金額6.77億元，向司法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件1130件。

法治日報全媒體記者 萬靜

知識產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新成果的重要體現(xiàn)，確保知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益得到維護，不僅利于推動科技進步和文化繁榮，還可以確保市場主體在公平競爭環(huán)境中開展業(yè)務，促進市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。

記者從國家市場監(jiān)督管理總局近日召開的新聞發(fā)布會上獲悉，2025年市場監(jiān)管部門繼續(xù)深入開展“守護知識產(chǎn)權(quán)”專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊商標、專利、地理標志等領(lǐng)域違法行為。全年共查辦各類違法案件3.7萬件，涉案金額6.77億元，向司法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件1130件。

加大執(zhí)法案件查辦力度

近年來，我國查辦知識產(chǎn)權(quán)大案要案力度明顯加大。2025年，全國市場監(jiān)管部門立足服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，聚焦與群眾生活密切相關(guān)的重點商品、重點領(lǐng)域，嚴厲打擊商標、專利、地理標志侵權(quán)假冒違法行為，查辦了一批大案要案。其中尤以查辦“莆田來啦”連鎖企業(yè)侵犯19個品牌注冊商標專用權(quán)案社會影響力最大。

2025年4月18日，市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局統(tǒng)一組織全國28個省級市場監(jiān)管部門超過1500名執(zhí)法人員同時行動，對“莆田來啦”公司名下273家連鎖加盟店進行突擊檢查，一舉查獲銷售侵權(quán)商品的商鋪232家。上述商鋪銷售的侵權(quán)假冒商品涉及耐克、新百倫等19個國際品牌，違法經(jīng)營額654.4萬元。

據(jù)市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局一級巡視員佟波介紹，自2024年開展“守護知識產(chǎn)權(quán)”專項執(zhí)法行動以來，各地市場監(jiān)管部門查辦違法經(jīng)營額1000萬元以上的案件30件，1億元以上案件11件。

打擊商標侵權(quán)是市場監(jiān)管部門知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的核心職能之一，是護航企業(yè)發(fā)展的重要任務。2025年7月，某知名品牌汽車生產(chǎn)企業(yè)向市場監(jiān)管總局舉報稱，由于假冒商品的沖擊，其在海外市場汽車配件的銷售額下降一半以上。市場監(jiān)管總局于同年8月組織突擊行動，一舉查獲侵權(quán)商品貨值1700多萬元，打掉了相關(guān)售假企業(yè)。

市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局副局長彭增田表示：“案件查辦是一個系統(tǒng)工程，需要法律制度的支撐和高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍，需要部門協(xié)作和社會共治?！?/p>

據(jù)彭增田介紹，當前知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違法犯罪活動呈現(xiàn)更加專業(yè)化特征，違法犯罪分子千方百計逃避打擊：有的場所隱蔽、流動造假，難以“查到人”；有的快產(chǎn)快銷、沒有庫存，難以“查到貨”；有的隱藏賬本、刪除記錄，難以“查到賬”；還有的偽造商標使用授權(quán)，將故意侵權(quán)行為偽裝成商業(yè)糾紛，增加法律適用難度。

“針對這些復雜情況，市場監(jiān)管部門將加強與公檢法等機關(guān)的密切協(xié)作，形成打擊合力，不斷提高執(zhí)法的效能。全面強化社會共治，一方面要發(fā)揮權(quán)利人作用，特別是在侵權(quán)線索的摸排發(fā)現(xiàn)環(huán)節(jié)，離不開權(quán)利人的參與。另一方面必須督促電商平臺切實落實主體責任。還要全面強化隊伍建設。下一步我們將啟動專門的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法人才梯隊建設，著力打造一支高素質(zhì)的專業(yè)執(zhí)法隊伍?！迸碓鎏镎f。

推動制度體系不斷完善

隨著我國電子商務交易規(guī)模持續(xù)擴大，電子商務領(lǐng)域商標侵權(quán)問題日益受到企業(yè)和消費者關(guān)注。電商平臺能否切實擔負起責任，嚴格規(guī)范平臺內(nèi)經(jīng)營者行為，對于切實保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，維護消費者合法權(quán)益，影響重大。

2024年9月，全國81家電商平臺簽訂了《電子商務平臺經(jīng)營者提升知識產(chǎn)權(quán)保護水平自律公約》，明確了平臺的一系列責任義務，包括平臺對平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份審核、投訴處理、協(xié)助調(diào)查等相關(guān)內(nèi)容。這份公約不是強制性法律規(guī)定，而是由81家平臺自愿簽約、自律執(zhí)行。

81家平臺簽約承諾的事項例如：“對平臺內(nèi)店鋪類型標注為‘旗艦店’‘官方’‘授權(quán)’等相關(guān)字樣的經(jīng)營者，電子商務平臺經(jīng)營者要求其提供并審核相關(guān)權(quán)利證明”“電子商務平臺經(jīng)營者收到知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人（關(guān)于平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯其知識產(chǎn)權(quán)）的通知后，及時完成審查。完成審查所需時限在權(quán)利人維權(quán)頁面統(tǒng)一公布”等內(nèi)容。

“承諾事項是否真正得到全面落實？我們將組織調(diào)查核實，督促指導企業(yè)履行自律公約，問題突出的將予以曝光?！辟〔ㄕf。

另外市場監(jiān)管部門在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)，有的涉嫌售假網(wǎng)店地址信息不實、電話也無法取得聯(lián)系，這種現(xiàn)象被稱為“幽靈網(wǎng)店”，違法分子通過這種方式逃避執(zhí)法打擊。針對上述“幽靈網(wǎng)店”突出問題，市場監(jiān)管總局組織起草了《電子商務平臺履行配合調(diào)查商標侵權(quán)案件義務規(guī)定（征求意見稿）》，進一步強化了平臺義務，優(yōu)化了查處程序。此規(guī)定已于2025年年底面向社會公開征求意見。同時，市場監(jiān)管總局正組織制定《市場監(jiān)管行政執(zhí)法認定商標近似侵權(quán)規(guī)則》，為打擊“山寨”品牌、“傍名牌”等突出問題提供更加有力有效的法律支持。

充分發(fā)揮政企協(xié)作機制作用

知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為往往伴隨著不正當競爭和市場秩序的破壞。打擊侵害知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪，有助于維護市場的公平競爭環(huán)境，防止因侵權(quán)行為導致的不正當利益輸送和市場扭曲。

當前，侵權(quán)假冒違法行為更加隱蔽。為更加高效地發(fā)現(xiàn)侵權(quán)違法線索、快速調(diào)查取證，市場監(jiān)管總局組織建立了“‘守護品牌’政企協(xié)作機制”，要求市場監(jiān)管部門及時回應企業(yè)舉報，及時對案件線索開展調(diào)查，企業(yè)積極配合市場監(jiān)管部門，反映案件線索，及時提供真假辨認意見，協(xié)助執(zhí)法調(diào)查。

2025年1月，市場監(jiān)管總局籌劃成立了“反侵權(quán)假冒政企協(xié)作機制”。同年江蘇省也創(chuàng)新構(gòu)建了“江蘇市場監(jiān)管政企協(xié)作守護品牌機制”，目前已吸納87家維權(quán)需求迫切、侵權(quán)問題高發(fā)的企業(yè)加入，覆蓋食品制造業(yè)、通用設備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、紡織業(yè)及軟件和信息技術(shù)服務業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域。

據(jù)江蘇省市場監(jiān)督管理局副局長姜偉介紹，截至2025年11月底，該機制已收到成員企業(yè)維權(quán)訴求36件，完成糾紛調(diào)解8件，辦結(jié)訴求21件，幫助徐工集團等12家企業(yè)挽回經(jīng)濟損失累計3800余萬元，切實維護了企業(yè)合法權(quán)益，營造了公平競爭的市場環(huán)境。

知識產(chǎn)權(quán)保護是國際社會普遍關(guān)注的問題，依法打擊侵害知識產(chǎn)權(quán)犯罪，能夠展示我國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面的決心和成果提升國際形象，有助于加強與其他國家在知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域的合作，共同推動全球知識產(chǎn)權(quán)治理體系的完善和發(fā)展。2025年11月，市場監(jiān)管總局與世界知識產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合召開了“知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法國際交流大會”，世界知識產(chǎn)權(quán)組織、國際刑警組織和歐盟等國際組織，美國、英國、法國、意大利等9個國家代表以及104家中外企業(yè)參加會議，共同交流知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作經(jīng)驗、問題和對策。

佟波表示，當前知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法仍面臨復雜嚴峻的形勢，商標侵權(quán)屢查不止問題仍比較突出，電商領(lǐng)域侵權(quán)問題成為執(zhí)法的痛點難點。2026年市場監(jiān)管總局將持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作力度，特別是要重點打擊整治電商領(lǐng)域侵權(quán)假冒問題：充分發(fā)揮“‘守護品牌’政企協(xié)作機制”作用，組織查辦一批跨省域、案值大、影響大的大案要案；對81家電商平臺落實2024年《電子商務平臺經(jīng)營者提升知識產(chǎn)權(quán)保護水平自律公約》情況開展“回頭看”。