人民網(wǎng)北京4月13日電 （記者喬業(yè)瓊）今日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹《關(guān)于加快建設(shè)分級診療體系的若干措施》有關(guān)情況，并回答記者提問。

會上，有記者提問，近年來，中央先后印發(fā)了多個分級診療制度建設(shè)的文件，對分級診療制度提出了明確要求，目前分級診療體系建設(shè)的進展如何？

國家衛(wèi)生健康委副主任鄭哲表示，2015年以來，國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)《關(guān)于推進分級診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于推進醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件，基本上形成了分級診療制度的框架設(shè)計。國家衛(wèi)生健康委員會按照“以人為本、群眾自愿、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新機制”的原則，在三個方面開展工作：

一是以提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力作為重點，建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度、遠程醫(yī)療制度和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉幫扶長效機制，出臺基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本標準，縣級醫(yī)院服務(wù)能力標準等規(guī)范性文件。

二是以常見病和多發(fā)病、慢性病分級診療為突破口，制定常見住院病種的雙向轉(zhuǎn)診基本原則和流程，慢性疾病分級診療技術(shù)方案，推動各級醫(yī)療機構(gòu)落實功能定位，加強協(xié)同服務(wù)。

三是以醫(yī)聯(lián)體建設(shè)為載體，加強首診和轉(zhuǎn)診服務(wù)，構(gòu)建各級醫(yī)療機構(gòu)間的分工協(xié)作機制，引導(dǎo)群眾就醫(yī)分級分層分流。

鄭哲表示，總體上看，分級診療體系建設(shè)正在由打好基礎(chǔ)逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益綜合提升階段，本次發(fā)布也是為更進一步加強這方面工作。他介紹，我國已經(jīng)取得了一些進展：

一是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性明顯改善?，F(xiàn)在全國有超過110萬所醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)覆蓋城鄉(xiāng)，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋14億人，超過90%的居民可以在15分鐘內(nèi)到達最近的醫(yī)療服務(wù)點。

二是基層醫(yī)療服務(wù)更加夯實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心科室設(shè)置不斷豐富，設(shè)施設(shè)備水平穩(wěn)步提高，群眾基層就醫(yī)環(huán)境持續(xù)改善。現(xiàn)在基層已具備常見病診療和慢性病管理，包括公共衛(wèi)生等基本服務(wù)能力。另外，實施了全科醫(yī)生特崗計劃，農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計劃，落實自愿到農(nóng)村工作的大學(xué)畢業(yè)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制專項保障，近年來已經(jīng)有1萬多名大學(xué)畢業(yè)生入編到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并到村基層提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

三是分級診療的格局已經(jīng)基本建立。2025年數(shù)據(jù)顯示，全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療人次達到55.6億，占比已經(jīng)超過半數(shù)，達到52.6%，基層診療人次和占比是持續(xù)提升的，分級診療成效也在顯現(xiàn)。另外，雙向轉(zhuǎn)診的醫(yī)療人次也在持續(xù)增長，2025年比2020年增加超過了50%，群眾上下轉(zhuǎn)診更加便捷。

鄭哲表示，下一步，國家衛(wèi)生健康委將繼續(xù)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，加快推進分級診療體系建設(shè)，為人民群眾提供方便可及、優(yōu)質(zhì)高效、系統(tǒng)連續(xù)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。