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物流涉及運(yùn)輸、倉儲、裝卸、包裝、配送等諸多環(huán)節(jié)，涵蓋物流設(shè)施裝備、包裝器具、數(shù)據(jù)信息等諸多要素，針對這一復(fù)雜系統(tǒng)，市場監(jiān)管總局高度重視頂層設(shè)計(jì)?！笆奈濉逼陂g，我國累計(jì)發(fā)布物流領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)210項(xiàng)，并在多個方面實(shí)現(xiàn)突破。

□ 熱點(diǎn)關(guān)注

□ 本報(bào)記者 萬靜

□ 本報(bào)見習(xí)記者 劉瓊

物流聯(lián)接生產(chǎn)和消費(fèi)、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)，是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。近年來，國家市場監(jiān)管總局等相關(guān)職能部門持續(xù)強(qiáng)化物流標(biāo)準(zhǔn)研制與實(shí)施。在2025年底，市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、國家數(shù)據(jù)局、國家郵政局6部門聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)工作計(jì)劃（2025—2027年）》（以下簡稱《工作計(jì)劃》）。

近日，市場監(jiān)管總局聯(lián)合交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、國家郵政局召開新聞發(fā)布會，介紹《工作計(jì)劃》實(shí)施進(jìn)展情況，以及當(dāng)前我國物流標(biāo)準(zhǔn)化工作總體情況。

集中部署101項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)研制任務(wù)

物流涉及運(yùn)輸、倉儲、裝卸、包裝、配送等諸多環(huán)節(jié)，涵蓋物流設(shè)施裝備、包裝器具、數(shù)據(jù)信息等諸多要素，針對這一復(fù)雜系統(tǒng)，市場監(jiān)管總局高度重視頂層設(shè)計(jì)。

“十四五”期間，我國累計(jì)發(fā)布物流領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)210項(xiàng)，并在多個方面實(shí)現(xiàn)突破。具體表現(xiàn)在：物流托盤、周轉(zhuǎn)箱標(biāo)準(zhǔn)集中更新升級，相關(guān)部門發(fā)布平托盤、滑板托盤、果蔬周轉(zhuǎn)箱等13項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，確保國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)一致、細(xì)分產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與通用方法標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同；多式聯(lián)運(yùn)國家標(biāo)準(zhǔn)加快補(bǔ)齊，相關(guān)部門先后研制和發(fā)布多式聯(lián)運(yùn)貨物分類代碼、運(yùn)量計(jì)算、聯(lián)運(yùn)車輛與運(yùn)單等16項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，提升多式聯(lián)運(yùn)一體化銜接水平；物流強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)研制力度不斷加大，相關(guān)部門推動制定快遞綠色包裝、商用車輛燃料消耗量限值、危險貨物運(yùn)輸?shù)?0項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，有力促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提高物流安全應(yīng)急水平。

據(jù)市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司司長劉洪生介紹，《工作計(jì)劃》統(tǒng)籌物流基礎(chǔ)設(shè)施、裝備器具、數(shù)據(jù)信息等各要素，聚焦跨部門協(xié)同、跨運(yùn)輸方式標(biāo)準(zhǔn)銜接，集中部署5大板塊、101項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)研制任務(wù)。

聚焦物流基礎(chǔ)設(shè)施功能提升，部署研制16項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)面向國家物流樞紐、物流園區(qū)、倉儲配送中心等，部署研制物流基礎(chǔ)設(shè)施功能設(shè)計(jì)、服務(wù)能力、數(shù)字化評價等標(biāo)準(zhǔn)。

聚焦物流裝備器具創(chuàng)新，部署研制25項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)?！豆ぷ饔?jì)劃》提出持續(xù)健全托盤、周轉(zhuǎn)箱、集裝箱、集裝器和物流包裝標(biāo)準(zhǔn)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化、單元化物流集裝器具，促進(jìn)跨運(yùn)輸方式物流設(shè)施設(shè)備高效銜接。

聚焦物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)，部署研制23項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)?！豆ぷ饔?jì)劃》重點(diǎn)研制物流數(shù)據(jù)基礎(chǔ)架構(gòu)、物流數(shù)據(jù)交互共享、物流企業(yè)數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善商品條碼、商品二維碼等信息采集技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用。

聚焦物流服務(wù)運(yùn)作提質(zhì)增效，部署研制21項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)?！豆ぷ饔?jì)劃》重點(diǎn)完善多式聯(lián)運(yùn)、電商冷鏈等涉及物流數(shù)智化、融合化、綠色化發(fā)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以及危險貨物道路運(yùn)輸?shù)壬婕拔锪靼踩嚓P(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

聚焦物流行業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)提升，部署研制16項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)。《工作計(jì)劃》提出要研究完善物流合同、物流單證標(biāo)準(zhǔn)，升級物流企業(yè)分類與能力評估標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化物流成本構(gòu)成、多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)量計(jì)算等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)成為寄遞安全的“防火墻”

郵政快遞業(yè)是國家重要的社會公用事業(yè)，連著生產(chǎn)消費(fèi)、貫通線上線下，已經(jīng)成為城市的“流動血液”。

“十四五”期間，我國郵政快遞業(yè)改革和發(fā)展取得了明顯成效，在現(xiàn)代物流領(lǐng)域的地位更加重要。行業(yè)業(yè)務(wù)收入2025年達(dá)到1.8萬億元，快遞業(yè)務(wù)量實(shí)現(xiàn)從百億級到千億級的躍升。

郵政快遞業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開標(biāo)準(zhǔn)的支撐引領(lǐng)。

近年來，國家郵政局高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，把以高標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作為標(biāo)準(zhǔn)化工作著力點(diǎn)，在國家標(biāo)準(zhǔn)委大力支持下，發(fā)布安全綠色等方面的標(biāo)準(zhǔn)超過30項(xiàng)，為行業(yè)發(fā)展提供了良好環(huán)境。

據(jù)國家郵政局政策法規(guī)司副司長徐華榮介紹，標(biāo)準(zhǔn)成為寄遞安全的“防火墻”。國家郵政局推動出臺《郵政業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)范》《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》兩項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布實(shí)施《郵件快件實(shí)名收寄驗(yàn)視操作規(guī)范》《郵件快件智能X射線安全檢查設(shè)備技術(shù)要求》等多項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善郵政快遞業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)體系，為保障行業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保障。

標(biāo)準(zhǔn)成為保護(hù)個人信息的“安全鎖”。寄遞用戶個人信息安全是人民群眾高度關(guān)注的問題，國家郵政局推動出臺《快遞電子運(yùn)單》《寄遞服務(wù)用戶個人信息保護(hù)要求》等標(biāo)準(zhǔn)?！犊爝f電子運(yùn)單》國家標(biāo)準(zhǔn)針對個人信息保護(hù)設(shè)立了專門章節(jié)，要求快遞電子運(yùn)單上對收寄件人姓名、電話和地址進(jìn)行部分隱藏，有效保障了寄遞用戶個人信息安全。

標(biāo)準(zhǔn)成為行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的“護(hù)航者”。國家郵政局推動出臺《限制快遞過度包裝要求》《快遞包裝重金屬與特定物質(zhì)限量》兩項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布實(shí)施《郵件快件循環(huán)包裝使用指南》《快遞循環(huán)包裝箱》《農(nóng)產(chǎn)品寄遞服務(wù)及環(huán)保包裝要求》等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)賦能成效顯著，全行業(yè)電子運(yùn)單、循環(huán)中轉(zhuǎn)袋基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，包裝箱層數(shù)、包裝袋厚度減量過半，膠帶寬度減量25%以上，快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)水平持續(xù)提升。

加快補(bǔ)齊物流一體化融合等急需標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)托盤是物流系統(tǒng)基礎(chǔ)裝載器具，廣泛應(yīng)用于制造業(yè)、零售業(yè)、冷鏈物流等領(lǐng)域。推廣和使用標(biāo)準(zhǔn)托盤，可以顯著提高倉儲、裝卸、搬運(yùn)作業(yè)效率，降低物流成本和貨損率。商務(wù)部將物流標(biāo)準(zhǔn)化作為推動商貿(mào)流通高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)，抓住1.2米×1米標(biāo)準(zhǔn)托盤循環(huán)共用這個“小切口”，帶動上下游物流設(shè)施和業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化改造，做好降低全社會物流成本的“大文章”。

據(jù)了解，2024年11月，商務(wù)部會同有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系推動批發(fā)零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動計(jì)劃》，提出到2027年將托盤標(biāo)準(zhǔn)化率提高至40%左右的目標(biāo)，細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)和改造舉措，結(jié)合現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)工作，支持各地標(biāo)準(zhǔn)托盤推廣和上下游商貿(mào)物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化物流載具循環(huán)共用體系。商務(wù)部還指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會制定15項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建起涵蓋托盤生產(chǎn)、質(zhì)量、管理服務(wù)等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系。

劉洪生介紹，“十五五”時期是基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。無論是縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，還是建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場和貿(mào)易強(qiáng)國，都對物流標(biāo)準(zhǔn)化工作提出迫切需求。對此，市場監(jiān)管總局將重點(diǎn)做好三方面工作：

持續(xù)健全物流國家標(biāo)準(zhǔn)體系。將在組織實(shí)施現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對標(biāo)“十五五”規(guī)劃綱要部署，加快補(bǔ)齊物流一體化融合、數(shù)智化升級、綠色化轉(zhuǎn)型等方面的急需標(biāo)準(zhǔn)，推動現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)升級迭代，加大跨部門、跨行業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，持續(xù)健全一體銜接的流通規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)。

注重?cái)U(kuò)大物流強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)供給。將與相關(guān)部門一起主動從安全生產(chǎn)事故、監(jiān)督抽查結(jié)果、網(wǎng)絡(luò)輿情和投訴舉報(bào)等線索中發(fā)現(xiàn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)需求，重點(diǎn)針對危險貨物道路運(yùn)輸、營運(yùn)車輛運(yùn)營安全等，加快研制發(fā)布一批強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平提供保障。

深入推動物流標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。聯(lián)合各部門通過多種途徑持續(xù)強(qiáng)化物流領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施推廣，推動標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)課堂，注重在行業(yè)管理、政府采購、招投標(biāo)、職業(yè)人才培養(yǎng)中推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對物流作業(yè)安全、快遞綠色包裝等現(xiàn)行強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督，提高物流標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效力，促進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中釋放更強(qiáng)效能。