法治日報全媒體記者 劉欣

近期，國家稅務(wù)總局銅仁市稅務(wù)局第一稽查局根據(jù)舉報線索，依法查處銅仁市紅色二八職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校有限公司（以下簡稱“二八職業(yè)技術(shù)學(xué)校”）騙享小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠偷稅案。二八職業(yè)技術(shù)學(xué)校主要從事普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)服務(wù)。經(jīng)查，2020年至2024年，該公司通過未按稅法規(guī)定確定納稅義務(wù)發(fā)生時間、人為調(diào)節(jié)利潤等手段，進(jìn)行虛假申報并違規(guī)享受小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠，少繳增值稅、企業(yè)所得稅等稅費共計168.44萬元。2025年7月，國家稅務(wù)總局銅仁市稅務(wù)局第一稽查局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對該公司作出追繳稅款、加收滯納金并處罰款共計252.44萬元的處理處罰決定。目前，涉案稅費款、滯納金及罰款均已全部追繳入庫。

經(jīng)營規(guī)模與申報數(shù)據(jù)不符

前期，銅仁市稅務(wù)局第一稽查局接到舉報線索，反映二八職業(yè)技術(shù)學(xué)校存在少申報營業(yè)收入情況，涉嫌偷稅。據(jù)此，稅務(wù)部門依法開展調(diào)查核實。

稅務(wù)人員通過稅收大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，二八職業(yè)技術(shù)學(xué)校是一所駕校，2021年至2024年，企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額年均申報為290萬元左右，2024年發(fā)票開具金額與申報收入基本持平，表面上看似乎并不存在異常。

為核實情況，檢查人員隨即前往駕校實地核查，發(fā)現(xiàn)該駕校訓(xùn)練場地占地數(shù)萬平方米，教學(xué)車輛整齊排列，軟硬件設(shè)施設(shè)備較為齊全，學(xué)員穿梭往來。就是這樣一家頗具規(guī)模的駕校，申報數(shù)據(jù)卻顯得略為“寒酸”。檢查人員依法查閱學(xué)員報名臺賬、培訓(xùn)合同、教練薪酬發(fā)放記錄，再結(jié)合場地租金等剛性成本綜合測算，其申報收入與實際經(jīng)營規(guī)模、運營成本不匹配。

綜合上述異常情況，國家稅務(wù)總局銅仁市稅務(wù)局第一稽查局依法對二八職業(yè)技術(shù)學(xué)校立案檢查。

延遲確認(rèn)收入操控利潤

檢查人員依法調(diào)取該駕校學(xué)員名單，并與交管部門駕考數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉比對。經(jīng)核對，雙方登記信息基本吻合，初步排除虛報學(xué)員數(shù)量的嫌疑。但當(dāng)檢查人員依法調(diào)取駕校賬簿憑證、培訓(xùn)合同、銀行流水等資料進(jìn)行逐項核對，卻發(fā)現(xiàn)企業(yè)賬面申報收入與合同約定收入、銀行實際到賬資金不一致，賬上確認(rèn)的收入和實際經(jīng)營情況對不上。

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十五條及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第九條規(guī)定，企業(yè)應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則如實辦理納稅申報。二八職業(yè)技術(shù)學(xué)校作為駕培企業(yè)，應(yīng)按照提供培訓(xùn)服務(wù)完成情況來確認(rèn)收入。但經(jīng)檢查人員查實，二八職業(yè)技術(shù)學(xué)校并未嚴(yán)格執(zhí)行上述規(guī)定，而是自行將收入確認(rèn)時點延后至開具發(fā)票或錄入內(nèi)部管理系統(tǒng)之時，人為改變納稅義務(wù)發(fā)生時間。

經(jīng)核實，2021年該駕校合同載明收入及銀行流水測算的應(yīng)納稅所得額為416.67萬元，申報為272.87萬元；2023年實際為405.5萬元，申報數(shù)為295.58萬元。企業(yè)刻意將應(yīng)納稅所得額控制在300萬元小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)線以下，違規(guī)享受小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。 

在核查過程中，檢查人員還發(fā)現(xiàn)二八職業(yè)技術(shù)學(xué)校2021年10月簽訂金額65.05萬元的土地租賃合同、2024年1月簽訂金額1200萬元的房屋租賃合同，均未按規(guī)定申報繳納印花稅。

虛假申報終被依法查處

面對完整的證據(jù)鏈，駕校負(fù)責(zé)人無法自圓其說，最終如實交代違法事實。為違規(guī)享受小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠，二八職業(yè)技術(shù)學(xué)校故意采取延遲確認(rèn)收入、人為調(diào)節(jié)利潤等手段，進(jìn)行虛假納稅申報，以此達(dá)到少繳稅款的目的。經(jīng)核實，共計造成少繳企業(yè)所得稅等稅費168.44萬元。

《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款規(guī)定：納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報而拒不申報或者進(jìn)行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，是偷稅。對納稅人偷稅的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 

針對其違法事實，2025年7月，國家稅務(wù)總局銅仁市稅務(wù)局第一稽查局依法對其作出追繳稅費款、加收滯納金并處罰款共計252.44萬元的處理處罰決定。目前，涉案稅費款、滯納金及罰款均已追繳入庫。