□ 本報(bào)記者 趙紅旗

□ 本報(bào)通訊員 郭廣昱 孫聰利

“問(wèn)題總算徹底解決了，否則這兩家再鬧下去，矛盾就會(huì)升級(jí)?！苯?，看到兩戶村民排煙筒改造施工已經(jīng)完畢，正在社區(qū)巡查的河南省平頂山市寶豐縣公安局文峰街道范莊社區(qū)民警張旗開心極了。

范莊社區(qū)兩戶村民之前因廚房排煙問(wèn)題多次發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，網(wǎng)格員暢耀偉向張旗通報(bào)了相關(guān)情況。3月24日，張旗帶領(lǐng)兩名輔警與暢耀偉上門調(diào)解。他們堅(jiān)持法理與情理并重，采取分頭傾聽、單獨(dú)溝通的方式，充分傾聽雙方訴求，耐心引導(dǎo)當(dāng)事人換位思考、互諒互讓。經(jīng)過(guò)細(xì)致協(xié)商，雙方達(dá)成一致，排煙筒改造由村里統(tǒng)一采購(gòu)施工，費(fèi)用各自承擔(dān)，協(xié)議當(dāng)場(chǎng)簽訂。

“以前，這樣的風(fēng)險(xiǎn)隱患很可能就從社區(qū)民警的眼皮子底下溜走了?，F(xiàn)在不一樣了，‘警網(wǎng)融合’工作模式讓我們感知風(fēng)險(xiǎn)隱患的‘神經(jīng)末梢’更靈活了，也讓平安建設(shè)的‘毛細(xì)血管’更通暢了?！睂氊S縣副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)劉永濤感慨地說(shuō)。

如今，“警網(wǎng)融合”模式已在平頂山市全面展開。平頂山市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)丁海江介紹說(shuō)：“‘警網(wǎng)融合’模式是警格和網(wǎng)格功能的互補(bǔ)和提升，‘警務(wù)通’與‘網(wǎng)格通’互聯(lián)互通，信息一次采集、多次共享。在實(shí)踐中，我們堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)為核心、以網(wǎng)格化治理為基礎(chǔ)、以信息化手段為支撐，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，實(shí)現(xiàn)從‘被動(dòng)響應(yīng)’到‘主動(dòng)預(yù)防’轉(zhuǎn)變，從而讓基層平安建設(shè)更精準(zhǔn)、更高效?！?/p>

變“被動(dòng)處置”為“主動(dòng)預(yù)警”

2025年5月初，平頂山市公安局調(diào)研發(fā)現(xiàn)，公安民警、社區(qū)網(wǎng)格員、基層干部等分屬不同管理體系，“警情歸公安、民生歸社區(qū)、矛盾歸司法所”的“條塊分割”現(xiàn)象突出，治理力量“各自為戰(zhàn)”，難以形成聯(lián)防聯(lián)控合力；警格與網(wǎng)格信息共享機(jī)制缺位，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“各建各庫(kù)”“各用各數(shù)”，導(dǎo)致基礎(chǔ)信息多頭重復(fù)采集、重要線索流轉(zhuǎn)滯后，既影響風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和精準(zhǔn)治理的時(shí)效性，又造成資源浪費(fèi)與基層負(fù)擔(dān)加重。

如何破解上述難題？在平頂山市委、市政府支持下，市公安局錨定高效能治理目標(biāo)，創(chuàng)新推行“警網(wǎng)融合”模式，以黨建為引領(lǐng)，將警務(wù)力量與網(wǎng)格治理深度融合，推動(dòng)治理力量整合、治理流程再造、治理效能提升，把治理成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)際成效，進(jìn)一步提升基層矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平。

巡查完各個(gè)庭院后，就回到社區(qū)黨群服務(wù)中心整理工作臺(tái)賬。這是推行“警網(wǎng)融合”模式后，衛(wèi)東區(qū)東安路街道東苑社區(qū)第十一網(wǎng)格專職網(wǎng)格員劉娜每天的工作場(chǎng)景。

“我做的都是一些小事，比如排查有沒有飛線充電、電動(dòng)車亂停亂放等，并對(duì)看到的一些小廣告進(jìn)行清理。遇到解決不了的事情，我就聯(lián)系網(wǎng)格民警。”劉娜說(shuō)。

劉娜所在網(wǎng)格的警長(zhǎng)代會(huì)民說(shuō)：“‘警網(wǎng)融合’后，網(wǎng)格員作為社區(qū)的‘活地圖、百事通’，能最早發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，接到網(wǎng)格員的電話，我會(huì)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，幫助解決問(wèn)題，變‘被動(dòng)處置’為‘主動(dòng)預(yù)警’。”

衛(wèi)東區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、公安分局局長(zhǎng)李海強(qiáng)介紹說(shuō)：“我們?cè)凇W(wǎng)融合’中，將警務(wù)網(wǎng)格與社區(qū)網(wǎng)格一一對(duì)應(yīng)，確保責(zé)任區(qū)域無(wú)縫銜接；在人員配置上，社區(qū)民警全面融入社區(qū)網(wǎng)格體系，與專職網(wǎng)格員結(jié)成‘黃金搭檔’；在信息流轉(zhuǎn)上，建立一體化的指揮調(diào)度平臺(tái)，網(wǎng)格員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)的治安隱患、矛盾糾紛等信息，可第一時(shí)間推送給社區(qū)民警；社區(qū)民警掌握的預(yù)警性、涉穩(wěn)信息，也適時(shí)通報(bào)給網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)信息雙向暢通、高效處置?！?/p>

變“單打獨(dú)斗”為“群防群治”

“‘警網(wǎng)融合’讓我們變得‘耳聰目明’，變過(guò)去的‘單打獨(dú)斗’為現(xiàn)在的‘群防群治’，特別是影響群眾安全感、滿意度的民生小案破案質(zhì)效得到了提升?！比~縣公安局常村派出所指導(dǎo)員王威說(shuō)。

3月23日11時(shí)許，常村鎮(zhèn)文集村村民劉某報(bào)警稱家中的手機(jī)丟失。王威立即帶領(lǐng)民輔警王菁闊、溫明升趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展勘查摸排。此時(shí)，村莊恰逢集會(huì)，人流密集、人員復(fù)雜，傳統(tǒng)排查難度極大。民警當(dāng)即啟動(dòng)“警網(wǎng)融合”應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，將嫌疑人特征通報(bào)各網(wǎng)格長(zhǎng)與網(wǎng)格員。

“網(wǎng)格員人熟、地熟、情況熟，我們共同布下全域防控信息網(wǎng)。網(wǎng)格員同步巡查、實(shí)時(shí)互通信息，形成民警前線追蹤、網(wǎng)格后方策應(yīng)的聯(lián)動(dòng)格局?！蓖跬f(shuō)，兩個(gè)小時(shí)后，網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)可疑人員行蹤并及時(shí)上報(bào)，民警8分鐘火速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)場(chǎng)抓獲正在作案的嫌疑人王某。

如今，平頂山市已將社區(qū)警務(wù)體系深度嵌入網(wǎng)格管理服務(wù)體系，推動(dòng)“一村（格）一警”進(jìn)格入群，社區(qū)民輔警與網(wǎng)格員結(jié)成“一對(duì)一”“一對(duì)多”搭檔，共同推動(dòng)公共安全體系、綜合便民服務(wù)體系建設(shè)。目前，全市優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)格21188個(gè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）建成“警網(wǎng)融合”中心150個(gè)、村（社區(qū)）建成“警網(wǎng)融合”工作站2375個(gè)，組建群防群治隊(duì)伍6283支、19972人。

變“平安守護(hù)”為“溫暖民心”

“要不是民警及時(shí)相助，后果不堪設(shè)想。民警不僅守護(hù)我們平安，更是溫暖民心。”3月12日，平頂山市民趙女士帶著7歲的兒子來(lái)到市公安局皇臺(tái)派出所，將一面印有奧特曼卡通形象的錦旗送到民警鄭亞輝手中。

錦旗上萌萌噠又很真摯的話語(yǔ)格外動(dòng)人：你相信光嗎？不！我相信人民警察！趙女士說(shuō)：“奧特曼是孩子心中的英雄，而人民警察，就是守護(hù)平安的現(xiàn)實(shí)之光?！?/p>

鄭亞輝介紹，3月11日，有市民報(bào)警稱一名背著書包的兒童獨(dú)自在街頭游走，見人就跑，拒絕溝通，在道路上十分危險(xiǎn)。他和輔警趕到現(xiàn)場(chǎng)后，看到孩子背著書包，判斷其可能住在附近。

“我們先將孩子帶到小營(yíng)村委會(huì)，一邊安撫他的情緒，一邊緊急啟動(dòng)‘警網(wǎng)融合’聯(lián)動(dòng)機(jī)制，快速聯(lián)動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格員等開展信息排查，核實(shí)孩子身份。很快，有網(wǎng)格員認(rèn)出了孩子?！编崄嗇x說(shuō)，他順利聯(lián)系上孩子母親趙女士，將孩子平安送回家中。

在魯山縣董周鄉(xiāng)常莊村，村民李國(guó)偉也感慨：“多虧了民警和網(wǎng)格員，不然因?yàn)檫@口水井的糾紛得記一輩子仇！”他與鄰居因水井歸屬問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)多年，民警聯(lián)合網(wǎng)格員、村干部翻閱30年前的村委存檔，明確界址，徹底化解了積怨。

“要不是小郭和小王，我的養(yǎng)老錢就沒了！”新華區(qū)西高皇街道的王老漢對(duì)及時(shí)阻止他轉(zhuǎn)賬的網(wǎng)格員和民警夸個(gè)不停。

數(shù)據(jù)顯示，2025年，平頂山市刑事案件、治安案件、電詐案件發(fā)案數(shù)同比顯著下降，群眾安全感、滿意度大幅提升。