法治日報全媒體記者 梁平妮

近日，記者從山東省德州市武城縣司法局了解到，為落實(shí)開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，武城縣在全市率先出臺涉企行政檢查“白名單”制度。

“涉企行政檢查‘白名單’制度，秉持‘有求必應(yīng)、無事不擾’理念，依法保護(hù)民營企業(yè)權(quán)益，以規(guī)范化的行政執(zhí)法激發(fā)市場活力，切實(shí)減少涉企行政檢查頻次?！蔽涑强h司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這是對符合條件的企業(yè)按規(guī)定程序納入優(yōu)化監(jiān)管的企業(yè)名錄，將進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查行為，提高檢查精準(zhǔn)度與效率，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展榮譽(yù)感、社會責(zé)任感，引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營。

“白名單”突出“優(yōu)中選優(yōu)”的篩選標(biāo)準(zhǔn)，明確“近2年無較大處罰、無安全事故、無信用污點(diǎn)、無拖欠行為、無偷稅漏稅”五大核心準(zhǔn)入條件，將合規(guī)經(jīng)營、履行社會責(zé)任突出的企業(yè)納入白名單管理，同時，優(yōu)先支持創(chuàng)新型、高成長型企業(yè)。強(qiáng)化企業(yè)自律意識，推動企業(yè)從“被動應(yīng)付檢查”向“主動合規(guī)經(jīng)營”轉(zhuǎn)變。通過“嚴(yán)準(zhǔn)入”與“強(qiáng)示范”雙輪驅(qū)動，為打造“守信者受益、合規(guī)者減負(fù)”的營商環(huán)境注入新動能。

與此同時，“白名單”堅持動態(tài)管理與柔性執(zhí)法相結(jié)合，明確能進(jìn)能出的靈活機(jī)制。通過“自主申報+部門審查+會商認(rèn)定+政府審定+公示公告”五步認(rèn)定流程，確保名單權(quán)威性；設(shè)立“一票否決”動態(tài)退出規(guī)則，對發(fā)生違規(guī)行為的企業(yè)及時清退并公示，打破終身制保護(hù)殼。配套“非必要不現(xiàn)場檢查”原則，除涉及安全、生態(tài)環(huán)境等特殊領(lǐng)域外，大幅降低常規(guī)檢查頻次，減少多頭檢查對正常經(jīng)營的干擾，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管精度與服務(wù)溫度的有機(jī)統(tǒng)一。

為助力企業(yè)輕裝前行，武城縣以科技賦能監(jiān)管效能提升，對“白名單企業(yè)”推行非現(xiàn)場監(jiān)管。通過運(yùn)用“在線監(jiān)控+視頻巡查+魯執(zhí)法預(yù)警”等信息化手段，施行遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控等非現(xiàn)場監(jiān)管，打造智慧監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“無事不擾、無處不在”，既減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾，讓企業(yè)安心經(jīng)營，又提升涉企行政執(zhí)法的精準(zhǔn)化、智能化水平，全面助力涉企行政檢查更加“無感化”。