武漢大學法學院王年在《上海政法學院學報(法治論叢)》2024年第3期上發(fā)表題為《數(shù)據(jù)資源持有權的法律功能與規(guī)范構造》的文章中指出：

數(shù)字時代的法律議題伴隨技術的發(fā)展而不斷變化，具有動態(tài)發(fā)展性。因此，應對數(shù)字時代的法律變革，尤其是數(shù)據(jù)產權問題，應采取問題導向式的功能主義進路，面向數(shù)據(jù)產權建構所欲實現(xiàn)的目的和所遭遇的困境展開理論分析與制度構建。

數(shù)據(jù)產權“三權分置”政策法律化的首要問題是探明數(shù)據(jù)資源持有權在數(shù)據(jù)“三權分置”中的功能定位，完成數(shù)據(jù)資源持有權規(guī)范構造。由數(shù)據(jù)產權“三權分置”協(xié)調與平衡數(shù)據(jù)來源者、數(shù)據(jù)持有者和數(shù)據(jù)使用者之間利益的根本目標所決定，數(shù)據(jù)資源持有權既非一項“權能”，亦非單純的“數(shù)據(jù)使用權”，而是在數(shù)據(jù)產權“三權分置”中居于核心地位，具有客體轉化、合法性確證、目的性控制和利用終止功能的歸屬性產權。由于具備上述四項功能，決定了數(shù)據(jù)資源持有權應當是一項獨立的主觀權利，在性質上屬于歸屬性產權。承認數(shù)據(jù)資源持有權的歸屬權屬性，不僅意味著數(shù)據(jù)實現(xiàn)了自然意義上的“信息載體”向法律意義上的“數(shù)據(jù)財產”的客體轉化，也意味著在法律上形成了這樣一種判斷：此數(shù)據(jù)被特定主體所控制，其他任何人應當認可、尊重此種狀態(tài)，并在受到侵害時得到法律的保護。在數(shù)據(jù)交易的場合下，確認數(shù)據(jù)資源持有權的歸屬權屬性，還可以區(qū)分數(shù)據(jù)合法性風險，降低數(shù)據(jù)使用權人的交易風險，促進數(shù)據(jù)的流通交易，不會導致數(shù)據(jù)持有者對數(shù)據(jù)資源絕對排他、長久持有等阻礙數(shù)據(jù)分享的情形。

數(shù)據(jù)資源持有權的客體應是以數(shù)字化形式存在的、依法依規(guī)可用于流通使用的公共數(shù)據(jù)和企業(yè)數(shù)據(jù)集合。數(shù)據(jù)資源持有權的主體應是為合法、安全地生產和控制數(shù)據(jù)付出了勞動和其他成本，并對數(shù)據(jù)利用的目的和方式具有決定性作用的自然人、法人和非法人組織。數(shù)據(jù)資源持有權人可通過行使持有權、管理權、使用權、取回權、收益權等權能實現(xiàn)對數(shù)據(jù)資源的自主管控和收益。當然，在動態(tài)變化的數(shù)據(jù)要素市場化實踐中，包括數(shù)據(jù)資源持有權在內的數(shù)據(jù)產權仍需在不斷的實踐中形成穩(wěn)固成熟的模式，并經由理論的完善方可最終完成法律表達。