法治日報全媒體記者 鄧君 通訊員 鐘州瓊 劉志榮

“購房五年遲遲無法收房，多虧綜治中心聯(lián)合法院、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門多方協(xié)調(diào)，難題終于圓滿解決！”近日，三名當(dāng)事人專程來到廣東省韶關(guān)市南雄市綜治中心，將印有“公正調(diào)解化糾紛 服務(wù)為民暖人心”的錦旗，分別贈予市綜治中心、市人民法院和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，以表達(dá)由衷謝意。一面面錦旗，見證了一場跨越五年、關(guān)聯(lián)三案的復(fù)雜房產(chǎn)糾紛，在多元共治下實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性化解的生動實(shí)踐。

糾紛緣起于2020年11月。當(dāng)事人謝某與當(dāng)?shù)啬撤慨a(chǎn)公司簽訂《商品房認(rèn)購書》，以45萬余元總價認(rèn)購商品房一套，并先后支付購房款38萬元。此后謝某意外發(fā)現(xiàn)，該房產(chǎn)公司存在“一房兩賣”行為，將同一房屋另行出售他人。謝某隨即訴至南雄市人民法院，法院依法判決解除雙方預(yù)約合同，判令房產(chǎn)公司返還定金及購房款。判決生效后，謝某向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，但因房產(chǎn)公司暫無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，案款遲遲未能執(zhí)行到位，糾紛陷入僵局。

在案件辦理過程中，南雄法院進(jìn)一步排查發(fā)現(xiàn)，另有兩起案件與該房產(chǎn)公司高度關(guān)聯(lián)、彼此交織。一起為某裝飾公司與該房產(chǎn)公司的買賣合同糾紛，裝飾公司因貨款被拖欠提起訴訟，雙方達(dá)成執(zhí)行和解，約定以三套房屋作價100萬元抵償債務(wù)，其中一套正是謝某所認(rèn)購房屋；另一起為鄭某與該房產(chǎn)公司商品房買賣糾紛，鄭某支付14萬元購房款后，因按揭貸款無法辦理，請求解除合同并退還已付款項(xiàng)。三案主體交織、法律關(guān)系疊加、訴求相互牽制，單獨(dú)處置極易顧此失彼，成為懸而未決的復(fù)雜積案。

群眾利益無小事，住房安居是民生。面對纏結(jié)多年的矛盾糾紛，南雄市綜治中心主動擔(dān)當(dāng)、靠前作為，打破“分案辦理、分頭處置”的傳統(tǒng)模式，充分發(fā)揮矛盾糾紛多元化解主平臺作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法院專業(yè)調(diào)解力量與住建部門行政監(jiān)管資源，啟動“中心牽頭、部門聯(lián)動、多元調(diào)解、協(xié)同攻堅(jiān)”工作模式，推動復(fù)雜糾紛一體化解。

調(diào)解過程中，南雄市綜治中心全程牽頭抓總、統(tǒng)籌調(diào)度，聯(lián)合法院調(diào)解員、住建業(yè)務(wù)骨干組成專項(xiàng)調(diào)解小組，精準(zhǔn)梳理案件事實(shí)脈絡(luò)，明晰各方權(quán)利義務(wù)。法院立足司法職能，開展釋法明理、風(fēng)險告知、權(quán)利指引，為調(diào)解提供堅(jiān)實(shí)法治保障；住建部門發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，協(xié)助厘清房屋網(wǎng)簽、備案注銷、抵押權(quán)處置等關(guān)鍵流程，為調(diào)解協(xié)議履行掃清行政障礙。各方信息實(shí)時共享、步調(diào)協(xié)同一致，以謝某購房糾紛為關(guān)鍵突破口，統(tǒng)籌兼顧三方合法訴求，推動矛盾向?qū)嵸|(zhì)性化解方向邁進(jìn)。

經(jīng)過多輪耐心溝通、法理疏導(dǎo)與多方協(xié)商，各方當(dāng)事人最終消除分歧、達(dá)成一致，現(xiàn)場分別簽訂新購房協(xié)議、房屋置換協(xié)議及商品房買賣解除協(xié)議。在市綜治中心全程跟蹤督辦下，各項(xiàng)協(xié)議內(nèi)容全部履行到位，相關(guān)司法程序依法圓滿終結(jié)。三起跨越五年的連環(huán)糾紛，最終實(shí)現(xiàn)“一案牽引、三案并解、多方共贏”，真正做到案結(jié)、事了、人和。

南雄市綜治中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將持續(xù)建強(qiáng)矛盾糾紛化解主陣地，不斷完善“中心統(tǒng)籌、部門協(xié)同、多元共治”聯(lián)動機(jī)制，深度整合司法、行政、社會等各方資源，聚焦房產(chǎn)交易、勞動爭議、鄰里關(guān)系等重點(diǎn)民生領(lǐng)域復(fù)雜糾紛，推動矛盾源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控，以更加務(wù)實(shí)高效的舉措化解群眾急難愁盼，用心用情守護(hù)群眾安居樂業(yè)，以基層治理實(shí)效筑牢平安法治根基。