何小華 浙江省寧波市人民檢察院 黨組書記、檢察長

政績觀是黨員干部從政、謀事、創(chuàng)業(yè)的“總開關(guān)”。檢察機關(guān)作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分和反腐敗斗爭的重要力量，必須清醒認(rèn)識到正人必先正己、律人必先律己，牢固樹立和踐行正確政績觀，堅定不移推動全面從嚴(yán)管黨治檢，持續(xù)鍛造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代檢察鐵軍。

一、堅持剛正不阿、一身正氣，樹立廉潔奉公檢察形象

樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。只有黨性堅強、擯棄私心雜念，才能保證政績觀不出偏差。檢察官作為司法人員，必須始終嚴(yán)守黨紀(jì)國法，堅守司法良知，做到正氣充盈、腰桿挺直、鐵面無私、秉公辦案。

把對黨忠誠作為立身之本。天下至德，莫大于忠。對黨忠誠是共產(chǎn)黨人必須具備的政治品格。要堅持從政治上著眼、在法治上著力，把講政治要求貫穿檢察履職辦案全過程各方面，突出法治意識和底線思維，不斷提高檢察履職的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，避免就案辦案、機械司法，實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果有機統(tǒng)一。要厚植黨的執(zhí)政根基，把為民司法作為初心使命，把為民造福作為最大政績，把人民滿意不滿意作為檢驗工作成效的最終評判標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)效辦好每一個案件。

把公正司法作為履職之要。檢察機關(guān)是國家法律監(jiān)督機關(guān)和保障國家法律統(tǒng)一正確行使的司法機關(guān)，必須堅持依法全面履職，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要堅定信仰法治，堅持公正司法，監(jiān)督辦案只服從于事實和法律。要恪守履職邊界，既確保人民賦予的職權(quán)得到充分運用，又做到不越位、不擴張、不替代。要注重辦案效果，堅持把打擊犯罪與保障人權(quán)、追求效率與實現(xiàn)公正有機統(tǒng)一起來，確保辦理的每一起案件都經(jīng)得起歷史和法律的檢驗。

把一身正氣作為執(zhí)業(yè)之基。己身不正，焉能正人。檢察機關(guān)肩負(fù)著維護執(zhí)法司法公正的重要職責(zé)，唯有自身凈，才能自身硬；唯有自身正，才能律人律己、履職盡責(zé)。要筑牢個人廉潔防線，把拒腐防變?nèi)谌肴粘！⒆ピ诮?jīng)常，強化“檢身若不及”的思想自覺，做到對自己負(fù)責(zé)、對檢察事業(yè)負(fù)責(zé)。要自覺凈化社交圈、朋友圈、生活圈，堅決遠離不良風(fēng)氣、不良交往。要主動接受監(jiān)督，嚴(yán)格落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，切實堵住以案謀私、以權(quán)謀私、利用權(quán)力影響謀私和“四風(fēng)”問題漏洞。

二、堅持勇于任事、敢于擔(dān)當(dāng)，彰顯忠誠履職檢察作為

政績觀正不正，關(guān)鍵看擔(dān)當(dāng)實不實。監(jiān)督辦案是檢察機關(guān)第一要務(wù)，必須始終堅持大局為重、民生為大，堅守法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)、高質(zhì)效辦案本職本源，努力做到在其位、謀其政、盡其責(zé)、立其功，不斷推進檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

全力服務(wù)中心大局。服務(wù)大局不能光喊口號，必須落實到辦理的每一項業(yè)務(wù)、每一起案件上。要自覺將檢察工作置于大局大勢中謀劃和推進，圍繞中心大局履職盡責(zé)，在法治軌道上維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、保障善治。要堅持將檢察業(yè)務(wù)納入政治、經(jīng)濟、社會、文化等多維視角，把政治效果作為本質(zhì)要求、把社會效果作為目標(biāo)導(dǎo)向、把法律效果作為價值追求，實現(xiàn)檢察工作業(yè)務(wù)評價與社會評價、地方評價的有機統(tǒng)一，更好以高質(zhì)效辦案服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

全面履行法律監(jiān)督職能。有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)。法律監(jiān)督是檢察機關(guān)的主責(zé)主業(yè)，是必須承擔(dān)的法定職責(zé)，必須全面充分履行。要推進“四大檢察”和檢察偵查一體履職、融合履職，努力實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動檢察工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要堅持敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，對執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題依法進行深層次、實質(zhì)性監(jiān)督，進一步提升監(jiān)督精度、力度和深度，切實體現(xiàn)法律監(jiān)督的效果、地位和權(quán)威。

全方位建立擔(dān)當(dāng)作為激勵機制。擔(dān)當(dāng)是一種能力、一種作風(fēng)，也是一種品格。擔(dān)當(dāng)作為既需要內(nèi)在覺悟，也需要制度激勵，必須旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。要樹牢實干實績導(dǎo)向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為評判干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，形成能者上、平者讓、庸者下的鮮明導(dǎo)向。要堅持有作為才有地位，緊扣“唯實惟先”履職盡責(zé)，不斷提升干警自身本領(lǐng)和對全局的貢獻度。要加強年輕干部培養(yǎng)，鼓勵年輕干警在吃勁崗位、急難險重任務(wù)中摸爬滾打，打開視野格局，練就過硬本領(lǐng)，砥礪擔(dān)當(dāng)精神。

三、堅持嚴(yán)管厚愛、風(fēng)清氣正，涵養(yǎng)知責(zé)擔(dān)責(zé)政治生態(tài)

遵紀(jì)執(zhí)紀(jì)是干事創(chuàng)業(yè)的基本前提和重要保障。激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)，進一步加強全面從嚴(yán)管黨治檢，關(guān)鍵在落實責(zé)任，核心是嚴(yán)管厚愛，目標(biāo)是風(fēng)清氣正。一個單位風(fēng)氣正不正、干勁足不足、形象好不好，主要看管得嚴(yán)不嚴(yán)、愛得真不真、責(zé)任實不實。

全面落實責(zé)任。管黨治檢，管和治都必須落到具體的“責(zé)任”上。要推動主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”、監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”，構(gòu)建完整的責(zé)任鏈條，每一種責(zé)任都要嚴(yán)格落實，著力解決當(dāng)前工作中存在的層層遞減、偏差時差、“上下一般粗”等問題，切實做到檢察有檢察的樣子、組織有組織的責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)有領(lǐng)導(dǎo)的擔(dān)當(dāng)。

堅持嚴(yán)管厚愛。從嚴(yán)管理出戰(zhàn)斗力，用心關(guān)愛出凝聚力。嚴(yán)管是對干部最大的保護、最深的關(guān)愛，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早處理，防止小問題變成大錯誤、小瑕疵變成大案件。秉持“使用是最好的培養(yǎng)、成長是最大的關(guān)愛、培訓(xùn)是最大的福利”理念，堅持德才兼?zhèn)洹⑹聵I(yè)選人、人崗相適，選好人、育好人、用好人、管好人。

強化正風(fēng)肅紀(jì)。從抓作風(fēng)入手推進全面從嚴(yán)治黨，是新時代黨的自我革命的一條重要經(jīng)驗。要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果，深化整治違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等問題；緊盯文件會議數(shù)量多、質(zhì)效低，以及督查檢查、調(diào)研工作流于形式等情形，加大糾治力度，切實為基層減負(fù)。要構(gòu)建制度管權(quán)、管案、管人、管事的長效機制，以規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ)，健全完善全域標(biāo)準(zhǔn)制度體系，防止“牛欄關(guān)貓”；以智能化建設(shè)為引擎，推動政治、業(yè)務(wù)、隊伍、管理“一網(wǎng)運行、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)賦能、一網(wǎng)運維”，實現(xiàn)制度體系化執(zhí)行，防止“紙籠禁虎”。