何勇海

據(jù)央視報道，近日，中央社會工作部辦公廳、民政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《行業(yè)協(xié)會商會名譽職務(wù)設(shè)立管理辦法（試行）》，首次對全國各級各類行業(yè)協(xié)會商會名譽職務(wù)設(shè)立管理工作作出規(guī)定?！掇k法》要求行業(yè)協(xié)會商會非必要不設(shè)立名譽職務(wù)，確有必要設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)制定名譽職務(wù)設(shè)立管理制度，且數(shù)量設(shè)置應(yīng)當(dāng)精簡、科學(xué)、合理；設(shè)立名譽職務(wù)不得收取或者變相收取費用；被授予名譽職務(wù)的人員不得在行業(yè)協(xié)會商會領(lǐng)取薪酬、獎金、補貼等報酬，不得享受辦公用房用車等待遇。

“名譽會長”“榮譽會長”“永久榮譽會長”“特邀名譽會長”……花式名譽頭銜泛濫，已成為一些行業(yè)協(xié)會商會的頑疾。有些協(xié)會商會甚至一口氣設(shè)立幾十個名譽頭銜，比實際在崗干活的人還多。這些頭銜看似是對各界人士的認(rèn)可，其實大多偏離了設(shè)立初衷，甚至漸漸成了利益交換的工具、滿足虛榮心的點綴。

花式名譽頭銜泛濫的背后，是一場各取所需的利益合謀。對一些行業(yè)協(xié)會商會來說，多設(shè)些名譽職務(wù)，可以變相拉贊助、籌經(jīng)費，進(jìn)而更好維系協(xié)會商會運轉(zhuǎn)；對被授予頭銜的人來說，這些看似光鮮的名號是抬高身價、拓展人脈、彰顯“實力”的捷徑，有的人甚至借這些頭銜變相搞商業(yè)活動、謀取不正當(dāng)利益。有些協(xié)會商會還通過售賣名譽頭銜斂財，誘人花重金買頭銜，讓名譽職務(wù)徹底變了味。

這種亂象的危害不可小覷。名譽頭銜太多太雜，不僅讓協(xié)會商會內(nèi)部權(quán)責(zé)不清、管理混亂，還會消解協(xié)會商會的專業(yè)性和公信力，甚至可能滋生腐敗。比如，有的退任負(fù)責(zé)人靠著“永久榮譽會長”之類的頭銜，變相把持協(xié)會商會，將其變成自己的小圈子。還有人拿著虛假頭銜，借著協(xié)會商會的名義招搖撞騙，損害行業(yè)聲譽；有的協(xié)會商會一門心思搞“頭銜批發(fā)”，忘了自己的主業(yè)，難以發(fā)揮規(guī)范行業(yè)秩序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展等作用。

此次《辦法》的出臺，可謂直擊要害?！胺潜匾辉O(shè)立”劃清了底線，有望從源頭遏制頭銜泛濫；“數(shù)量精簡合理”定好了標(biāo)準(zhǔn)，不讓頭銜扎堆；“不收費、不付酬”斷了拿頭銜交換利益的路子；嚴(yán)格的民主程序和備案要求，則為名譽職務(wù)設(shè)立上了一道保險。一套“組合拳”打下來，將有助于推動社會組織規(guī)范化發(fā)展，讓名譽職務(wù)回歸“榮譽激勵、發(fā)揮余熱”的本源，也有利于行業(yè)協(xié)會商會守住服務(wù)主業(yè)的初心。

行業(yè)協(xié)會的價值從不是靠一堆虛頭巴腦的頭銜體現(xiàn)，而是靠專業(yè)服務(wù)、規(guī)范治理和行業(yè)公信力。希望各行業(yè)協(xié)會商會能借著新規(guī)“東風(fēng)”聚焦主業(yè)、踏實做事、找回初心，讓行業(yè)協(xié)會真正成為推動行業(yè)健康發(fā)展的重要力量。