李英鋒

據(jù)《法治日?qǐng)?bào)》報(bào)道，當(dāng)前，網(wǎng)站平臺(tái)關(guān)于短視頻內(nèi)容標(biāo)注的標(biāo)準(zhǔn)和尺度不一，一些含有虛構(gòu)演繹、擺拍營(yíng)銷、AI生成等內(nèi)容的短視頻未進(jìn)行規(guī)范標(biāo)注。對(duì)此，中央網(wǎng)信辦指導(dǎo)網(wǎng)站平臺(tái)全面規(guī)范短視頻內(nèi)容標(biāo)注。一是對(duì)短視頻內(nèi)容標(biāo)注使用的標(biāo)簽進(jìn)行規(guī)范，明確必須設(shè)置的標(biāo)簽種類。二是將內(nèi)容標(biāo)注設(shè)為短視頻發(fā)布的必經(jīng)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)用戶對(duì)發(fā)布的短視頻內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)注。三是對(duì)存量短視頻內(nèi)容進(jìn)行分批回溯和補(bǔ)充標(biāo)注，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)標(biāo)盡標(biāo)。

近年來(lái)，刷短視頻成了很多人的消遣，它無(wú)聲無(wú)息地消磨了人們的大量時(shí)光，也制造或吸引了潑天的流量。然而，真假難辨的短視頻把流量帶偏了方向，欺騙誤導(dǎo)了公眾，污染了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，擾亂了社會(huì)秩序。

從內(nèi)容的真實(shí)程度看，不少短視頻違背了事實(shí)，或不是基于現(xiàn)實(shí)生活中的真實(shí)場(chǎng)景自然形成的，而是含有虛構(gòu)演繹、擺拍營(yíng)銷、AI生成等內(nèi)容。中央網(wǎng)信辦在2023年發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)“自媒體”管理的通知》針對(duì)“自媒體”發(fā)布含有虛構(gòu)情節(jié)、劇情演繹的內(nèi)容，明確規(guī)定網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)要求其以顯著方式標(biāo)記虛構(gòu)或演繹標(biāo)簽，但揆諸各網(wǎng)站平臺(tái)，普遍存在標(biāo)簽多樣、標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)和尺度不一、應(yīng)標(biāo)未標(biāo)等問(wèn)題。

具體而言，各網(wǎng)站平臺(tái)對(duì)虛構(gòu)演繹、擺拍營(yíng)銷、AI生成等內(nèi)容的界定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，圍繞“劇情與真實(shí)的界線”“商業(yè)推廣與生活分享如何區(qū)分”“AI輔助與AI生成的差別與聯(lián)系”等問(wèn)題給出了不同答案，導(dǎo)致在短視頻內(nèi)容標(biāo)注管理環(huán)節(jié)也出現(xiàn)了執(zhí)行差異——同樣的內(nèi)容在甲平臺(tái)需標(biāo)注，在乙平臺(tái)則不需標(biāo)注。

各網(wǎng)站平臺(tái)對(duì)短視頻內(nèi)容標(biāo)注尺度的把握也不一致，比如在標(biāo)注位置一項(xiàng)，有的網(wǎng)站平臺(tái)要求在短視頻開頭顯著提示，有的則允許在短視頻非顯著位置或詳情頁(yè)小字標(biāo)注；在標(biāo)注強(qiáng)度一項(xiàng)，有的堅(jiān)持強(qiáng)制標(biāo)注，有的則建議標(biāo)注。

之前，各網(wǎng)站平臺(tái)普遍未將短視頻內(nèi)容標(biāo)注設(shè)為發(fā)布的必經(jīng)環(huán)節(jié)，在程序設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)“失之于寬”，在常態(tài)管理中也存有睜一只眼閉一只眼的問(wèn)題，給未標(biāo)注或未真實(shí)標(biāo)注、規(guī)范標(biāo)注的短視頻留出了生存空間。

此次中央網(wǎng)信辦瞄準(zhǔn)短視頻標(biāo)注存在的問(wèn)題，對(duì)癥下藥，擬指導(dǎo)網(wǎng)站平臺(tái)統(tǒng)一規(guī)范短視頻內(nèi)容標(biāo)注標(biāo)簽，將內(nèi)容標(biāo)注升級(jí)為短視頻發(fā)布的必要性義務(wù)，建立完善行業(yè)通行的短視頻內(nèi)容標(biāo)注細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，提升增量短視頻的標(biāo)注率和標(biāo)注規(guī)范率。在此基礎(chǔ)上，再督導(dǎo)要求網(wǎng)站平臺(tái)對(duì)存量短視頻內(nèi)容進(jìn)行回溯和補(bǔ)充標(biāo)注，就形成了短視頻標(biāo)注管理的閉環(huán)，就能全面深入規(guī)范短視頻標(biāo)注，給所有應(yīng)標(biāo)注的短視頻蓋上格式統(tǒng)一的“身份印章”，就能有效維護(hù)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)和秩序。

當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)對(duì)短視頻內(nèi)容標(biāo)注的治理升級(jí)，需要多方責(zé)任合力。用戶應(yīng)增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)和自律意識(shí)，積極認(rèn)領(lǐng)標(biāo)注責(zé)任，從短視頻制作發(fā)布源頭做到真實(shí)標(biāo)注、應(yīng)標(biāo)盡標(biāo)。網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管要求，用“無(wú)標(biāo)注不發(fā)布”制約用戶，守住短視頻標(biāo)注的責(zé)任底線，并強(qiáng)化對(duì)短視頻內(nèi)容的日常甄別，對(duì)應(yīng)標(biāo)未標(biāo)或未全面、真實(shí)標(biāo)注的用戶，采取下架短視頻、取消推薦、封限賬號(hào)等措施。網(wǎng)信辦則應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用戶賬號(hào)和網(wǎng)站平臺(tái)的雙重監(jiān)管，對(duì)未履行標(biāo)注責(zé)任的賬號(hào)或管理治理不到位的網(wǎng)站平臺(tái)，依法采取關(guān)閉賬號(hào)、處罰、責(zé)改、曝光等措施，用監(jiān)管懲戒力、震懾力為短視頻標(biāo)注治理提供保障。