侯建斌
近日,南方電網(wǎng)、中國石油旗下公司相繼發(fā)布《關(guān)于不法分子冒用我公司名義進行虛假招聘的嚴正聲明》《關(guān)于不法企業(yè)冒用我公司名義的嚴正聲明》,打假相關(guān)假冒企業(yè)。不久前,中國保利集團有限公司亦發(fā)布聲明稱,“有不法分子通過偽造印章、注冊材料,將企業(yè)注冊為保利集團的下屬公司,并假冒保利集團名義開展經(jīng)營及宣傳活動”。
近年來,假冒央國企事件時有發(fā)生,引起有關(guān)部門高度重視。去年,公安機關(guān)開展了打擊整治冒充部委國企央企違法犯罪專項行動,取得良好成效;國務(wù)院國資委曾多次發(fā)布假冒中央企業(yè)名單,并在其官方網(wǎng)站上線“假冒國企”舉報平臺,專門受理公眾對假冒國企問題線索的舉報……在多個部門的持續(xù)努力下,一大批假冒企業(yè)被查處,對假冒央國企行為“人人喊打”的輿論氛圍正在加速形成。
不過也要清醒認識到,當前假冒央企國企的亂象并未禁絕,一些企業(yè)或個人仍在以身試法、鋌而走險。分析其原因,無外乎央國企的品牌光環(huán)。不法分子或企圖通過假冒央企國企,在承攬工程等方面獲取非法利益;或利用公眾對央企國企的信任,進行詐騙、非法融資等活動。這類冒充央國企“搭便車”的違法行為,不僅損害了央企國企的聲譽、侵害了社會各方的合法利益,而且擾亂了正常的市場秩序、破壞了營商環(huán)境,給經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展帶來巨大傷害。
治理假冒央國企亂象須堅持系統(tǒng)思維,從提高信息透明度、增加違法成本、不斷擠壓假冒央國企生存空間等方面綜合施策、持續(xù)發(fā)力。
首先,要注重源頭治理,把好“入口關(guān)”。要加強對企業(yè)登記注冊環(huán)節(jié)的名稱核準管理,嚴格審查“國字頭”“中字頭”等企業(yè)名稱,防止“李鬼”企業(yè)渾水摸魚。同時,可探索搭建官方權(quán)威查詢平臺,整合央國企的詳細信息,并動態(tài)更新子公司及參股公司等相關(guān)數(shù)據(jù),方便公眾隨時核驗企業(yè)真?zhèn)?,從源頭上消除不法分子的可乘之機。
其次,要加強部門協(xié)同,把好“執(zhí)法關(guān)”。市場監(jiān)管、公安、國有資產(chǎn)監(jiān)管等部門,可建立跨部門、跨區(qū)域協(xié)同機制,加強線索通報、案件協(xié)查、信息共享等,形成打擊合力。一旦收到假冒央國企舉報線索,相關(guān)部門可迅速聯(lián)動,實現(xiàn)從發(fā)現(xiàn)到查處的無縫銜接。同時,應(yīng)常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法,對假冒央國企騙取貸款、工程投標、政策優(yōu)惠等行為開展專項打擊,保持利劍高懸的監(jiān)管態(tài)勢,形成強大震懾。
最后,要推動社會共治,把好“監(jiān)督關(guān)”。要進一步健全群眾投訴舉報機制,對舉報屬實的給予獎勵,激發(fā)社會公眾參與打假的積極性。同時,媒體要加大宣傳力度,通過以案說法、以案示警,不斷增強企業(yè)和公眾的法律意識和風險防范意識,提高公眾辨別假冒央國企的能力,使其不輕易相信所謂的央國企背景,不斷擠壓假冒央國企行為的生存空間。
概言之,治理假冒央國企亂象是一項系統(tǒng)工程,非一日之功,也非一部門之責,須系統(tǒng)施策、合力共治,努力構(gòu)建起一個“不敢假、不能假、不想假”的長效治理生態(tài),為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造一流的法治化營商環(huán)境。
(作者系本報記者)
編輯:林楠特