唐學兵　浙江省杭州市中級人民法院　黨組書記、院長

綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。金融作為國民經(jīng)濟的命脈，通過資源配置、風險管理和市場定價三大功能，正成為打通“綠水青山”向“金山銀山”轉化通道的關鍵動力。

浙江省杭州市是長三角南翼的重要金融樞紐，近年來持續(xù)推進高端金融資源集聚，重點布局金融總部、消費金融、金融科技等業(yè)態(tài)，整體能級不斷提升。全市共有各類金融組織機構2100余家，在冊經(jīng)營主體突破200萬戶，由此衍生的金融糾紛數(shù)量快速攀升，司法化解風險任務艱巨繁重。杭州市兩級法院將金融審判工作置于綠色發(fā)展大局中謀劃推進，將綠色發(fā)展理念貫穿金融司法機制創(chuàng)新全過程，向“綠”而行、向“新”突破，推動金融審判工作從“綠色辦案”向“綠色治理”延伸拓展。

一、堅持三個導向，樹立綠色金融司法新理念

綠色金融司法的內(nèi)核是和諧、發(fā)展和可持續(xù)。杭州市兩級法院堅持以綠色金融司法理念強化價值引領，積極融入綠色發(fā)展戰(zhàn)略格局。

堅持和諧導向，以系統(tǒng)思維畫好協(xié)同共治“同心圓”。金融工作與司法工作緊密相關，必須構建信息共享、程序銜接、職能協(xié)同的治理體系，凝聚多方治理合力。杭州中院指導富陽法院研發(fā)“生態(tài)e治”應用，有效打通法院、生態(tài)環(huán)境部門、破產(chǎn)管理人、金融機構以及生態(tài)治理經(jīng)營單位之間的數(shù)據(jù)壁壘，構建破產(chǎn)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理的全流程、數(shù)智化監(jiān)管體系，實現(xiàn)生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展“雙贏”。與浙江省證監(jiān)局深化“總對總”在線訴調(diào)對接機制，首創(chuàng)“司法示范調(diào)解＋平行案件行業(yè)調(diào)解”機制，高效化解某數(shù)據(jù)智能上市公司386起虛假陳述責任糾紛。

堅持發(fā)展導向，以高質(zhì)量司法服務綠色轉型“硬任務”。緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務，自覺將審判工作置于綠色低碳發(fā)展大局中考量。錢塘法院通過交叉執(zhí)行、執(zhí)破融合機制，成功助力某新材料公司等6家關聯(lián)制造企業(yè)實現(xiàn)綠色低碳轉型。濱江法院在審理一起碳匯交易糾紛案件中，完善“一碳二賣”的裁判規(guī)則，有力保障碳匯交易市場穩(wěn)定運行，為綠色新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展明晰法治邊界。

堅持可持續(xù)導向，以底線思維筑牢金融風險“防火墻”。建立涉眾金融風險常態(tài)化監(jiān)測與跨部門聯(lián)動處置機制，實現(xiàn)風險從排查到化解的全流程閉環(huán)管理。西湖法院運用商事調(diào)解機制，對某集團金融借款中177萬件被告可聯(lián)案件開展專業(yè)調(diào)解，成功率達27％，實際履行金額22.6億元，為涉眾型風險治理探索新路徑。淳安法院在審理某房地產(chǎn)公司破產(chǎn)清算案件中，引入國有企業(yè)戰(zhàn)略接盤，實現(xiàn)業(yè)主近4000萬元購房款全額受償，有效阻斷房地產(chǎn)風險向金融領域傳導，推動“保交樓、保交房、保民生”工作落地見效。

二、聚焦三大領域，強化綠色金融司法新導向

聚焦投資、生產(chǎn)、消費三大重點領域，杭州市兩級法院以裁判定標尺、明邊界、促治理，服務綠色金融高質(zhì)量發(fā)展，助力金融服務實體經(jīng)濟綠色轉型。

規(guī)范綠色資本市場，拓展綠色投資渠道。充分發(fā)揮金融審判職能，通過司法裁判明確綠色資本市場交易規(guī)則，引導更多金融資源投向綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等重點領域。杭州中院在審理一起環(huán)保公司投資協(xié)議糾紛中，判決違約方支付資金占用費，維護綠色資本市場的誠信環(huán)境；拱墅法院在審理一起新能源汽車公司融資租賃合同糾紛中，認可以充電項目的穩(wěn)定收益應收款項作為質(zhì)押標的，鼓勵支持金融機構創(chuàng)新綠色融資產(chǎn)品。

服務綠色生產(chǎn)市場，強化綠色供給支持。杭州生態(tài)本底優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)資源豐富。我們聚焦綠色產(chǎn)業(yè)供給側改革，著力破解綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的融資期限錯配、資本供需不匹配等難題，推動實體經(jīng)濟綠色轉型。在某科技上市公司共同借款案中，杭州中院對上市公司與關聯(lián)方的“共同借款”行為進行穿透式審查，明確應當準用對外擔?；騻鶆占尤胍?guī)則進行信息披露，規(guī)范綠色生產(chǎn)經(jīng)營融資行為。

保障綠色消費市場，釋放綠色需求潛力。針對綠色消費規(guī)則體系尚不完善的現(xiàn)狀，注重在個案審理中平衡各方利益，既鼓勵綠色金融產(chǎn)品與服務創(chuàng)新，又推動壓實金融機構管理責任，切實維護消費者合法權益。針對預付式消費等新興業(yè)態(tài)潛藏的金融風險，依托“預付式消費風險研判預警系統(tǒng)”，梳理“職業(yè)背債人”“閉店圈錢”等103個風險標簽，通過線上預警、線下核查，線上定級、線下處置機制，推動預付式消費風險處置由信息滯后被動處置向線上預警提前防范轉變。

三、把握三個環(huán)節(jié)，創(chuàng)新綠色金融審判新機制

推動審判機制、訴訟流程與綠色轉型目標協(xié)同，以節(jié)約司法資源、優(yōu)化營商環(huán)境、促進金融可持續(xù)發(fā)展為導向，深化司法領域當事人“一件事”集成改革，構建貫穿金融糾紛全生命周期的綠色審判工作機制。

前端做強預防化解，提升源頭治理成效。堅持“調(diào)解優(yōu)先、訴訟斷后”理念，針對金融領域批量小額、疑難復雜及新興交易結構糾紛等不同類型案件解紛需求，完善高效便捷、公平合理的調(diào)解機制，形成人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、商事調(diào)解與司法調(diào)解優(yōu)勢互補的多元解紛格局，實現(xiàn)金融糾紛源頭治理的“綠色轉型”。

中端做實定分止爭，提升案件辦理質(zhì)效。堅持以綠色發(fā)展理念優(yōu)化綠色金融審判流程，著力完善流程最少、用時最短、辦案最公、體驗最好的審判工作機制。杭州中院指導全市法院加大簡易程序和小額訴訟程序適用，深化繁簡分流、快慢分道，六成以上金融案件通過小額訴訟和簡易程序化解。持續(xù)深化“鳳凰智審”數(shù)字化矩陣應用，聚焦金融借款合同糾紛、民間借貸糾紛、證券虛假陳述責任糾紛三大類案件，實現(xiàn)訴訟流程全鏈條數(shù)字化再造，訴訟時間成本大幅下降，有效推動司法資源配置優(yōu)化與審判模式綠色轉型。

后端強化權益兌現(xiàn)，提升執(zhí)行工作實效。深入踐行善意文明執(zhí)行理念，拓展司法增值服務，推動形成符合綠色發(fā)展要求的現(xiàn)代化執(zhí)行工作機制。持續(xù)完善失信精準懲戒和信用修復機制，大力推進涉訴澄清機制建設，破除企業(yè)融資與經(jīng)營障礙。濱江法院在執(zhí)行某新能源公司案件過程中，引入行業(yè)專家咨詢，對案涉退貨鋰電池組織多輪評估與拍賣，實現(xiàn)“變廢為寶”，近百萬元債務全部執(zhí)行到位。

黨的二十屆四中全會明確提出，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。杭州市兩級法院將繼續(xù)厚植綠色發(fā)展理念，踐行金融司法擔當，以法治之筆繪就綠水青山，以司法之盾守護生態(tài)未來，為譜寫中國式現(xiàn)代化綠色篇章貢獻杭州司法力量。