■蒲軍禮

法，國之權(quán)衡也，時之準(zhǔn)繩也。法治，是一支現(xiàn)代化軍隊的鮮明特征，也是建設(shè)世界一流軍隊的必由之路。習(xí)主席在出席十三屆全國人大五次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調(diào)，要貫徹依法治軍戰(zhàn)略，提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平，為推進強軍事業(yè)提供堅強法治保障。貫徹落實習(xí)主席指示，深入推進依法治軍從嚴(yán)治軍，是全軍官兵共同的事業(yè)和責(zé)任，需要各級不斷厚植法治信仰、培育法治素養(yǎng)、強化法治自覺、捍衛(wèi)法治權(quán)威，努力匯聚起貫徹依法治軍戰(zhàn)略的強大合力。

厚植法治信仰，凝聚尊法尚法共識?！胺杀仨毐恍叛?，否則形同虛設(shè)?！狈ㄖ涡叛鍪菍Ψㄖ伟l(fā)自內(nèi)心的認同尊崇。失去了法治信仰，內(nèi)心沒有約束，行為沒有顧忌，再多的規(guī)章制度，也會“法令滋彰，盜賊多有”。厚植法治信仰，不是喊口號、表表態(tài)的表面工作，而是部隊建設(shè)的基礎(chǔ)性工作；不是某一階段的短期行為，而是部隊建設(shè)需要長期堅持的長遠目標(biāo)；不是針對某項工作的特定要求，而是深入推進依法治軍從嚴(yán)治軍的重要保證。要強化官兵對于法治的情感認同、理論認同和實踐認同，深入開展法治宣傳教育，把法治教育訓(xùn)練納入部隊教學(xué)訓(xùn)練體系，把培育法治精神作為強軍文化建設(shè)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大官兵把法治內(nèi)化為政治信仰和道德修養(yǎng)，外化為行為準(zhǔn)則和自覺行動。

培育法治素養(yǎng)，增強學(xué)法懂法意識。培育法治素養(yǎng)的關(guān)鍵是學(xué)法懂法。學(xué)法不多、懂法不深，就談不上落實條令法規(guī)，更談不上依法從嚴(yán)治軍。要堅持把《軍隊基層建設(shè)綱要》、條令條例作為抓建基層的依據(jù)，把加強法治教育訓(xùn)練作為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課、入伍戰(zhàn)士的啟蒙課、院校學(xué)員的基礎(chǔ)課，納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組和機關(guān)理論學(xué)習(xí)，納入日常管理和訓(xùn)練考核規(guī)章制度。要善于采取靈活的方法學(xué)，通過新老法規(guī)對照學(xué)、突出重點反復(fù)學(xué)、考核競賽促進學(xué)等辦法，使官兵熟知法規(guī)制度、敬畏法規(guī)制度、恪守法規(guī)制度，增強法規(guī)制度的認同力和貫徹力。要注重運用活動牽引學(xué)，持續(xù)開展“學(xué)法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)”和“條令法規(guī)學(xué)習(xí)月”等活動，使法治入腦入心、進言入行、進崗入責(zé)，真正實現(xiàn)理念深入人心、制度落地生根、行為相沿成習(xí)。

強化法治自覺，培養(yǎng)守法用法思維。強化法治自覺，最核心的是培養(yǎng)守法用法的思維方式和行為習(xí)慣。要著力提高黨委依法領(lǐng)導(dǎo)能力，抓工作、提建議、做決策，應(yīng)與各類法規(guī)制度嚴(yán)格對標(biāo)對表，嚴(yán)把黨委集體領(lǐng)導(dǎo)政策關(guān)、程序關(guān)、決策關(guān)，堅決做到法規(guī)不清不議事、程序不對不研究、政策不明不決策，提高黨委依法決策質(zhì)量。要堅決克服僥幸心理，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，讓制度紀(jì)律成為帶電的“高壓線”，對該做什么、不該做什么頭腦清醒、意志堅定。要注重干凈為人、正派做事，切實把個人置于組織管理之下、制度規(guī)定的約束之中，從內(nèi)心深處樹立對法治的敬畏，不斷強化辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的自覺性。

捍衛(wèi)法治權(quán)威，立起從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向。法規(guī)條令的生命力在于實施，權(quán)威也在于實施。沒有嚴(yán)格執(zhí)法，法規(guī)條令就成了“橡皮泥”“稻草人”，就會形成“破窗效應(yīng)”。要堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，以“零容忍”的態(tài)度執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，促進形成不敢違、不能違、不想違的法治環(huán)境。要突出監(jiān)督重點，扭住關(guān)鍵人、關(guān)鍵處、關(guān)鍵事、關(guān)鍵時，暢通民主渠道，加強檢查監(jiān)督，經(jīng)常性組織不打招呼、不定路線明察暗訪，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常態(tài)化、制度化，始終保持法治執(zhí)行的強勁態(tài)勢和強大震懾。要落實管黨治黨責(zé)任，堅持對違紀(jì)違法問題發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起，不搞下不為例、法不責(zé)眾，在每條工作戰(zhàn)線、每項任務(wù)全程推行“清單制+責(zé)任制”，以追責(zé)問責(zé)倒逼各級更好依法履職，真正讓法規(guī)制度成為硬約束、硬要求。

（作者單位：陸軍防化學(xué)院）