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信用能比萬兩金

——河池創(chuàng)新“五位一體”農村信用體系賦能鄉(xiāng)村振興

2025-08-04 16:16:26 來源:《廣西日報》 -標準+

盛夏的廣西壯族自治區(qū)河池市巴馬瑤族自治縣,盤陽河畔果香漫溢。8月1日,在巴馬鎮(zhèn)盤陽村200畝果園里,沉甸甸的沃柑壓彎了枝頭。

種植大戶黃忠常的笑容比枝頭飽滿的果實更顯燦爛:“今年產量肯定要翻番!多虧30萬信用貸款,讓咱放開手腳搞生產?!?/p>

時間拉回2022年,憑借個人多年積累的良好“信用儲值”,黃忠常在巴馬農商行手機端輕輕一點,30萬元貸款轉眼間就到賬。而在25年前,他押上自己全部家當,好不容易才貸到3萬元。一今一昔的鮮明對比,凸顯了河池“五位一體”農村信用體系助力鄉(xiāng)村振興的巨大活力。

在河池這片曾孕育出“中國村民自治第一村”的沃土上,像黃忠常這樣的故事正不斷上演。當地創(chuàng)新推出的“五位一體”農村信用體系,把農民的信用變成“真金白銀”——既鼓了農民的錢袋子,成為推動鄉(xiāng)村全面振興的有力引擎,更激活了基層治理一池春水,在新時代“中國之治”的基層探索中寫下了生動篇章。

一場深刻的變革,信用評價化為真金白銀

曾幾何時,沒有抵押物、信用評價不高,這兩大“攔路虎”,將千萬農民擋在現代金融服務的大門外。

金融活則經濟活,金融興則鄉(xiāng)村興。

2016年,河池市在巴馬瑤族自治縣先行探索建設“五位一體”農村信用體系,設置經濟、政治、文化、社會、生態(tài)五大指標,分別占比50%、10%、10%、20%、10%,為萬千農戶和新型經營主體精準“畫像”,推動金融活水更順暢地流向鄉(xiāng)村。

“我們將農戶的行為、資產轉化為信用分,依據信用分由高到低設5A、4A、3A、2A、A、B等6個信用等級,等級越高,獲得的金融支持、公共服務優(yōu)惠越多?!焙映厥形惺遥ǜ母镛k)主任黃岸鋒說。

黃岸鋒介紹,河池為農戶、行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農業(yè)經營主體等建立信用檔案,形成全覆蓋的信用指標數據庫,建立信用采集、評價、評級機制,構建規(guī)范合理的“五位一體”農村信用評價體系,確保信用信息真實準確。

巴馬播下的“信用種子”,在河池各縣(區(qū))迅速長成庇佑鄉(xiāng)村發(fā)展的參天大樹。

“沒想到,信用真能變金銀!”和黃忠常一樣,脫貧戶李健的感觸發(fā)自肺腑。用自己的“5A”信用取代實物抵押或擔保抵押,李健獲得了10萬元產業(yè)貸款,幫助他順利將柑橘園擴至73畝,年收入突破10萬元。

受益的遠不止農戶。在一些有產業(yè)基礎的村莊,整村授信成百上千萬元的信用貸,更是激活了沉睡的土地,催生了蓬勃的產業(yè)升級。

截至目前,全市累計發(fā)放信用貸款48.73億元,培育新型農業(yè)經營主體9102個?!笆奈濉币詠恚映氐谝划a業(yè)年平均增速達6.5%,金融活水澆灌出豐收圖景。

一次治理的躍升,信用積分助推鄉(xiāng)村善治

令人驚喜的是,河池市“五位一體”農村信用體系的應用從單一的經濟領域拓展至鄉(xiāng)村治理的廣闊天地,煥發(fā)出更大的活力。

“昨天村委會主任在微信群里發(fā)信息要打掃村莊,今天一大早我就特地上山砍了幾棵小竹子編織成掃把,參加村莊環(huán)境美化活動?!?月23日,環(huán)江毛南族自治縣新坡村村民韋朝東揚了揚手上的工具,得意地說。

韋朝東為何如此積極?

“群眾參與村里公共服務、文化活動或者其他集體活動都可以加分。參加得越多,得的分數就越多;分數越多,信用等級就越高?!毙缕麓妩h支部書記廖壯強詳細向記者介紹信用積分制引導群眾積極參與鄉(xiāng)村治理的主要考慮。

以信用為紐帶,將“要我參與”的被動式治理,轉變?yōu)椤拔乙獏⑴c”的主動式作為,河池走出了一條基層治理共建共治共享的新路徑。

在信用積分的激勵下,當地越來越多村莊的村民們紛紛行動起來,積極參與公共事務、熱心鄰里互助、愛護生態(tài)環(huán)境……久而久之,村容整潔美觀,鄰里愈發(fā)和諧,人們的精神面貌煥然一新。

河池市“五位一體”農村信用體系就像一根無形的紐帶,把政府治理、社會調節(jié)、村民自治等緊密相連,讓村民從“旁觀者”變成“參與者”,從“局外人”變成“主人翁”,形成了“人人有責、人人盡責、人人享有”的鄉(xiāng)村治理大格局。

一幅幸福的畫卷,“信用+”激活鄉(xiāng)村振興動能

信用的價值遠不止于金融賦能與治理提效,更在于重構鄉(xiāng)村的生產生活方式,打通城鄉(xiāng)要素流動的“任督二脈”。

“現在5A級信用戶坐公交車只要半價,買東西能打八五折。”都安瑤族自治縣高嶺鎮(zhèn)江中村村民陸秋歡的幸福感,道出了“信用普惠”的真切溫度。

從公共交通優(yōu)惠到景區(qū)門票減免,從看病優(yōu)先到產業(yè)扶持,隨著該市9類“信用+”應用場景的落地,覆蓋金融、產業(yè)、公共服務等多領域,信用等級帶來的“實惠清單”越拉越長,不斷刷新著群眾對美好生活的認知。

這種看得見、摸得著的獲得感,讓群眾的幸福感有了實實在在的依托,也讓群眾滿意度節(jié)節(jié)攀升。

如今,河池建起了廣西最全面豐富的農村信用信息數據庫,90.38萬戶農戶參與信用評價,參評率達98.34%;新型農業(yè)經營主體參評率達99.27%。這些為“五位一體”農村信用體系的深化應用夯實了基礎。

“‘信用+’應用場景的不斷豐富拓展,有效推動了鄉(xiāng)村的經濟發(fā)展、社會治理、文化建設、生態(tài)文明建設等各方面進步?!焙映厥胸斦指本珠L韋德衛(wèi)的話,道出了信用體系建設給鄉(xiāng)村治理帶來的明顯成效。

信用的“乘數效應”引發(fā)資源整合、主體激活、服務優(yōu)化的連鎖變革。公安、稅務、財政、教育、金融等多部門協同發(fā)力,織就了以信用為基、多元共治的鄉(xiāng)村善治錦繡圖。

這場農村信用體系構建帶來的變革不斷結出累累碩果:全市有6個行政村獲評為“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。巴馬構建“五位一體”農村信用體系入選第四屆“全球減貧案例”最佳案例,并榮膺“全國文明城市”稱號。目前,河池市榮獲全國及自治區(qū)文明城市3個、文明村鎮(zhèn)89個、文明單位150個。

從合寨村“村民自治”萌芽,到“五位一體”農村信用體系創(chuàng)新,河池實踐充分印證了這樣的道理:鄉(xiāng)村治理現代化,本質是人的現代化——當信用成為一種可積累、可增值的社會資本,當個體與集體同頻共振,鄉(xiāng)村振興便有了不竭動力。

(2025年8月3日《廣西日報》記者 藍鋒 通訊員 韋宏益 張吉鋒)

編輯:吳攀