法治日報(bào)全媒體記者 王家梁 通訊員 朱彬彬
近年來,貴州省貴陽市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,立足法律監(jiān)督職能,將矛盾糾紛預(yù)防化解貫穿于監(jiān)督辦案、服務(wù)群眾、促進(jìn)治理全過程,以創(chuàng)新實(shí)踐探索出一條具有檢察特色的基層善治路徑,不斷提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平。
搭建全域覆蓋的服務(wù)矩陣
貴陽市兩級(jí)檢察院持續(xù)升級(jí)12309檢察服務(wù)中心,通過“黨員先鋒崗”、律師值班、婦女兒童權(quán)益保障“綠色通道”及業(yè)務(wù)條線檢察官輪值等舉措,構(gòu)建起控告申訴部門牽頭、多部門協(xié)同的“一盤棋”工作格局。

群眾咨詢法律問題。
服務(wù)觸角不斷向基層延伸,全市基層檢察院以“常駐+輪駐”模式進(jìn)駐綜治中心,將“四大檢察”職能系統(tǒng)融入綜治網(wǎng)絡(luò)。入駐以來,累計(jì)接待群眾473人次,提供法律咨詢258件次,引導(dǎo)依法維權(quán)101起,協(xié)同化解矛盾糾紛162件。在南明區(qū)花果園大型社區(qū),檢察院進(jìn)駐綜治中心組建婚戀家庭與物業(yè)糾紛解紛團(tuán)隊(duì),已參與個(gè)案調(diào)解45件、組織聽證會(huì)106場。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,部分檢察官工作站扎根基層,將檢察職能融入網(wǎng)格化管理與組團(tuán)式服務(wù)。開陽縣檢察院在花梨鎮(zhèn)設(shè)立“開檢·守望硒州”檢察官工作站,推動(dòng)群眾訴求就近響應(yīng)、復(fù)雜矛盾專業(yè)調(diào)處。自2025年8月入駐以來,已協(xié)同辦理民生實(shí)事24件,化解群眾糾紛82起。
高質(zhì)效辦案筑牢民生底線
聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食藥品安全等群眾關(guān)切,貴陽市檢察機(jī)關(guān)立足公益訴訟檢察職能,與市中院聯(lián)合制定《關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟的實(shí)施辦法》,對(duì)辦案范圍、案件管轄、裁判執(zhí)行等予以規(guī)范,以“訴”的確認(rèn)維護(hù)社會(huì)公共利益。全市已有6件案件入選最高檢典型案例,其中清鎮(zhèn)市檢察院訴行政機(jī)關(guān)怠于履行農(nóng)藥使用安全監(jiān)管職責(zé)行政公益訴訟案,入選最高法、最高檢第三批行政公益訴訟典型案例。
在民生守護(hù)上,檢察機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲危害食藥安全犯罪,開展“食藥安全益路行”專項(xiàng)監(jiān)督。同時(shí),依法保護(hù)農(nóng)民工、靈活就業(yè)及新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益,常態(tài)化參與欠薪治理,通過支持起訴保障群眾依法行使訴權(quán)。修文縣檢察院牽頭聯(lián)合縣人力資源和社會(huì)保障局簽訂《農(nóng)民工權(quán)益保障工作機(jī)制》,今年春節(jié)前夕為32名農(nóng)民工啟動(dòng)支持起訴程序,協(xié)同監(jiān)督將70余萬元工資全額發(fā)放到位。
多元共治化解矛盾糾紛
在矛盾化解中,全市檢察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)司法所、人民調(diào)解委員會(huì)、社會(huì)組織等力量,努力實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?、案結(jié)事了人和。2025年以來,依托辦案已化解矛盾糾紛27件,并聚焦集體土地征收、安置補(bǔ)償、規(guī)劃管理等民生重點(diǎn)案件,合力推進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解。
司法救助成為紓解民困、消弭矛盾的重要抓手。全市檢察機(jī)關(guān)著力解決因案致貧當(dāng)事人生活困難,并構(gòu)建起檢察機(jī)關(guān)牽頭、多部門聯(lián)動(dòng)的多元化救助格局。目前,市縣兩級(jí)檢察院已實(shí)現(xiàn)與行政部門聯(lián)合救助機(jī)制全覆蓋。2025年以來,共辦理司法救助案件252件,發(fā)放救助金400萬元,開展聯(lián)合救助89件,推動(dòng)解決民生問題25個(gè)。
多元解紛手段持續(xù)豐富。南明區(qū)檢察院深化運(yùn)用“疏+合+解+治”工作法,在辦理李某立案監(jiān)督案中,引入心理咨詢師參與接訪,邀請兒外科專家輔助審查,并組織法學(xué)、醫(yī)學(xué)專家參與公開聽證,最終幫助信訪人解開心結(jié)。李某不僅在社交平臺(tái)致謝司法機(jī)關(guān),更通過省長信箱發(fā)來感謝信。
便捷服務(wù)傳遞法治溫度
針對(duì)群眾關(guān)心的司法救助申請情形與流程,貴陽市檢察機(jī)關(guān)明確,救助對(duì)象主要為因案致傷、致殘或財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的刑事案件被害人,以及依靠被害人生前收入維持生活的家屬,重點(diǎn)向未成年人、困難婦女、殘疾人、退役軍人及軍屬傾斜。
申請流程高效便民。案件進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)后,檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)篩查線索并聯(lián)系申請人,群眾也可通過12309檢察服務(wù)熱線、12309中國檢察網(wǎng)或前往12309檢察服務(wù)中心窗口提出申請。書面申請確有困難的,可接受口頭申請并由檢察人員制作筆錄。對(duì)出行困難的群眾,檢察機(jī)關(guān)提供上門服務(wù)。受理審核決定作出后,十日內(nèi)送達(dá)救助決定書并確保救助金發(fā)放到位,且申請救助不影響案件正常辦理。
下一步,貴陽市檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)深耕法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè),將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”更深融入檢察履職全過程,以更便捷的服務(wù)、更高效的流程、更溫暖的態(tài)度化解矛盾糾紛,為推進(jìn)基層法治建設(shè)貢獻(xiàn)更優(yōu)質(zhì)的檢察力量。
編輯:張怡時(shí)