法治日報全媒體記者 王家梁

近日，貴州省市場監(jiān)管局正式印發(fā)《貴州省市場監(jiān)管領域服務培育壯大經營主體工作方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮妨⒆闶袌霰O(jiān)管職能，推出五大類21項具體舉措，精準對接經營主體發(fā)展需求，為全省經營主體高質量發(fā)展提供高效、精準、有力的監(jiān)管服務支撐，助力激發(fā)市場活力、優(yōu)化市場生態(tài)。

《方案》以“十五五”期間經營主體培育為核心目標，緊扣“四新”主攻“四化”戰(zhàn)略部署，堅持問題導向、需求導向、目標導向相統(tǒng)一，聚焦優(yōu)化準入準營、促進提質增效、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法、維護公平競爭、助推個體工商戶發(fā)展五大重點任務，著力打造高效便捷的準入退出環(huán)境、創(chuàng)新活躍的賦能環(huán)境、規(guī)范透明的監(jiān)管環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境。

在優(yōu)化準入準營方面，《方案》明確深化注冊資本認繳登記制度改革，嚴格執(zhí)行市場準入負面清單，確保各類經營主體平等準入。同時，實行經營主體強制退出和另冊管理，推動長期未經營企業(yè)有序退出市場。此外，持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革，探索開展容缺辦理，推進登記注冊便利化。

促進經營主體提質增效，是《方案》的重點發(fā)力方向?！斗桨浮诽岢鲩_展質量強企服務，推動龍頭企業(yè)、高校、技術機構組建質量創(chuàng)新聯(lián)合體，形成一批可復制推廣的貴州特色質量模式。在標準與計量服務方面，將地方標準平均制定周期縮短至18個月以內，針對企業(yè)發(fā)展需求實行“一企一策”計量服務。同時，實施知識產權能力提升工程，聚焦“六大產業(yè)集群”等重點領域培育高價值專利和知識產權優(yōu)勢企業(yè)。推行企業(yè)信用修復提醒告知服務，幫扶互聯(lián)網中小微企業(yè)發(fā)展。

在規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法方面，強化涉企亂收費整治，聚焦政府部門及下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會、商業(yè)銀行、交通物流等領域開展專項整治。規(guī)范涉企執(zhí)法檢查，推行服務型執(zhí)法，避免隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、小過重罰等問題。推行信用風險分類管理，對A類企業(yè)做到“無事不擾”。

為維護公平競爭的市場秩序，廣泛開展宣傳活動，提升全社會公平競爭意識。推動將公平競爭審查納入各級考核評價體系，部署妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施專項清理。聚焦鋼鐵、電解鋁、煤炭、建筑材料、機動車檢測等領域，嚴查低價傾銷、虛假宣傳等不正當競爭行為。

針對個體工商戶這一市場主體重要組成部分，《方案》專門出臺多項幫扶舉措，助推其健康發(fā)展。充分發(fā)揮個體工商戶發(fā)展廳際聯(lián)席會議機制作用，落實好稅費優(yōu)惠、金融支持等政策措施。開展分型分類培育，將個體工商戶劃分為“生存型”“成長型”和“發(fā)展型”，開展“名特優(yōu)新”差異化幫扶。推進“個轉企”服務，優(yōu)化年報管理，推動補報年報“免申即享”信用修復。