法治日報(bào)全媒體記者 王家梁 通訊員 湯金

編者按：2026年是“十五五”開局之年，貴州省司法局長會(huì)議為貴州司法行政工作錨定了方向、明確了路徑。本期“多彩貴州 法治護(hù)航·司法局長訪談錄”我們邀請到了六盤水市司法局黨委書記、局長王瑾圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹全省司法局長會(huì)議精神，談過去一年推進(jìn)司法行政工作發(fā)展的成效和貫徹落實(shí)全省司法局長會(huì)議精神的舉措，讓實(shí)干思路可見、發(fā)展路徑可循。

司法局長訪談錄。

主持人：2025年，六盤水市司法行政部門在推進(jìn)法治建設(shè)中取得哪些工作成效，請介紹一下具體情況。

王瑾：2025年，我們結(jié)合六盤水實(shí)際，有力有序推動(dòng)各項(xiàng)工作。在全面推進(jìn)依法治市方面，采取“書面述法+現(xiàn)場述法”方式，實(shí)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述法全覆蓋。省內(nèi)首創(chuàng)將法治建設(shè)專項(xiàng)檢查納入黨委巡察，構(gòu)建“巡察—反饋—整改—提升”全鏈條閉環(huán)機(jī)制，通過“法治巡察+法治督察+執(zhí)法監(jiān)督”聯(lián)動(dòng)模式，推動(dòng)法治建設(shè)責(zé)任落細(xì)落實(shí)。在提高依法行政能力方面，制定公布《六盤水市人民政府2025年度重大行政決策事項(xiàng)目錄》，完成市級重大行政決策、行政規(guī)范性文件等合法性審查238件。辦結(jié)行政復(fù)議案件740件，行政復(fù)議決定書、意見書到期履行率100%，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率連續(xù)三年保持100%。在優(yōu)化營商環(huán)境方面，成立“‘5+3’項(xiàng)目法治護(hù)航行動(dòng)”工作專班，為50個(gè)在建重大項(xiàng)目在規(guī)范內(nèi)部管理等方面提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。扎實(shí)開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)及群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，清繳退還資金247.76萬元。推行“綜合查一次”，實(shí)施“掃碼入企”，建立涉企檢查“白名單”制度，行政檢查頻次同比下降42.19%。在維護(hù)安全穩(wěn)定方面，各級人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)處矛盾糾紛2.85萬件次，調(diào)解成功2.56萬件。積極參與“護(hù)苗行動(dòng)”，推出“未成年人保護(hù)宣傳專車”，辦理涉未成年人法律援助案件587件。在加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)方面，辦理法律援助、司法鑒定、公證9300余件。審結(jié)仲裁案件156件，涉及金額6.85億元。解答各類咨詢5.23萬人次，群眾滿意度100%。

主持人：法治是最好的營商環(huán)境，2025年六盤水市司法行政系統(tǒng)在優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面有哪些具體做法，2026年又有何謀劃？

王瑾：2025年，我們按照市委市政府“三個(gè)大抓”工作目標(biāo)，結(jié)合階段任務(wù)和工作要求，采取了系列措施不斷優(yōu)化營商環(huán)境。一是完善合法合規(guī)審查機(jī)制。聚焦是否妨礙或者限制公平競爭等進(jìn)行合法性審查。對與法治化營商環(huán)境建設(shè)要求不符的規(guī)范性文件進(jìn)行全面梳理清理。二是健全行政執(zhí)法監(jiān)督體系。以“開門征集、聯(lián)動(dòng)收集、典型匯集、自查采集”為抓手全面排查“五亂”等行政執(zhí)法突出問題，對涉企行政檢查實(shí)行整合，全面推進(jìn)“綜合查一次”。三是建立健全法律服務(wù)體系。制定《六盤水市司法行政系統(tǒng)2025年優(yōu)化法治化營商環(huán)境實(shí)施方案》，從強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督保障、著力規(guī)范涉企執(zhí)法行為、積極化解涉企行政爭議等11個(gè)方面發(fā)力細(xì)化工作措施。組織法律服務(wù)工作者為企業(yè)開展“法治體檢”，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治服務(wù)。

2026年是“十五五”的開局之年，我們將從以下幾方面發(fā)力，助力營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。一是更加有力推動(dòng)依法行政。依法編制并公布市政府年度重大行政決策目錄。圍繞產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)經(jīng)營、市場準(zhǔn)入等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開展對與法治化營商環(huán)境建設(shè)要求不符的政策措施的全面清理。充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議“主渠道”作用，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。二是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督力度。以貫徹落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督條例為抓手，進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，繼續(xù)深化涉企行政檢查計(jì)劃管理，對涉企行政檢查全過程監(jiān)督，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，營造穩(wěn)定公平透明的法治環(huán)境。三是強(qiáng)化行政規(guī)范性文件審查。聚焦規(guī)范性文件是否違反相關(guān)規(guī)定減損市場經(jīng)營主體合法權(quán)益或者增加其義務(wù)，是否違反市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行合法性審查，防止排除、限制市場競爭，助力全國統(tǒng)一大市場的創(chuàng)建。四是優(yōu)化執(zhí)法為企減負(fù)。進(jìn)一步落實(shí)對“白名單”企業(yè)“無事不擾”制度，持續(xù)全面推進(jìn)“綜合查一次”，結(jié)合實(shí)際開展“企業(yè)寧靜日”，探索建立非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制，建立非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督行政管理清單，探索建立完善非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管平臺，為企業(yè)發(fā)展減負(fù)賦能。