法治日報全媒體記者 王家梁

“惠民服務(wù)種類真不少，有義診、義修、義剪等等，我們感到特別暖心。希望類似活動能定期舉行，給大家?guī)砀啾憷?。”談起前不久社區(qū)黨總支組織開展的“黨建引領(lǐng)聚合力，社志攜手辦實(shí)事”主題公益日活動，貴州省貴陽市南明區(qū)花果園街道雙塔社區(qū)居民杜女士豎起大拇指。

雙塔社區(qū)的這場溫暖實(shí)踐，正是貴州積極探索黨建引領(lǐng)“專業(yè)社工＋志愿服務(wù)”融合發(fā)展模式，推動專業(yè)社工帶領(lǐng)志愿者、志愿者協(xié)助專業(yè)社工，攜手共助基層治理的生動注腳。

自黨建引領(lǐng)“專業(yè)社工＋志愿服務(wù)”融合試點(diǎn)工作開展以來，貴州堅持把社區(qū)作為融合發(fā)展的主陣地、主場景，探索特色路徑，建強(qiáng)用好社會工作專業(yè)人員和志愿者兩支隊伍，努力讓基層治理更有溫度、社區(qū)服務(wù)更貼民心、居民生活更加幸福。

黨建引領(lǐng)聚合力

9月28日，一場以“黨建紅映雙節(jié)·志愿情潤?quán)徖铩睘橹黝}的慶國慶迎中秋文藝盛會在貴陽市烏當(dāng)區(qū)高新路街道大橋社區(qū)精彩上演。

活動當(dāng)天，大橋社區(qū)黨支部書記、居委會主任付命瓊帶領(lǐng)社區(qū)工作人員、社工和志愿者組成“慰問小組”，帶著月餅、米、油等物資，慰問社區(qū)獨(dú)居老人、殘障居民等特殊群體。志愿者陪老人聊天，講述活動現(xiàn)場的熱鬧場景，幫助老人檢查家中水電安全，叮囑殘障居民有困難隨時聯(lián)系社區(qū)……一句句貼心的問候、一份份實(shí)在的物資，讓大家真切感受到社區(qū)大家庭的溫暖。

群眾有需求，社工和志愿者有服務(wù)。為推動全省志愿服務(wù)和社會工作專業(yè)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，今年5月，貴州省建立了志愿和社工服務(wù)工作聯(lián)席會議，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省志愿服務(wù)和社會工作專業(yè)服務(wù)工作。同時，將“黨建引領(lǐng)‘專業(yè)社工＋志愿服務(wù)’融合發(fā)展”內(nèi)容納入聯(lián)席會議2025年工作要點(diǎn)，推動各地建立健全志愿服務(wù)和社會工作專業(yè)服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建起黨委社會工作部門牽頭負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門和群團(tuán)組織履職盡責(zé)、高效聯(lián)動的工作格局。

此外，省委社會工作部制定印發(fā)《貴州省黨建引領(lǐng)“專業(yè)社工＋志愿服務(wù)”融合試點(diǎn)工作方案》，在全省遴選30個社區(qū)作為融合試點(diǎn)，明確7項重點(diǎn)任務(wù)，組織開展3期業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從培育壯大社區(qū)志愿服務(wù)組織、培養(yǎng)配備專業(yè)社工、設(shè)計實(shí)施常態(tài)化“小而美”志愿服務(wù)項目，到打造特色實(shí)踐案例，30個試點(diǎn)社區(qū)以黨建為“指揮棒”，以志愿服務(wù)為重要抓手，聚焦基層治理難題與群眾急難愁盼，不斷理清工作思路，明晰方法路徑，細(xì)化任務(wù)清單，充分發(fā)揮專業(yè)社工、志愿者力量，切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，讓基層治理的“末梢神經(jīng)”更加暢通。

專業(yè)賦能強(qiáng)隊伍

“我們通過建立未成年人保護(hù)‘七彩’檔案，組織專業(yè)社工和志愿者隊伍針對性地開展服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對未成年人的精準(zhǔn)服務(wù)?！鼻瓥|南州三穗縣武筆街道彩虹社區(qū)黨委書記張?zhí)m鳳說。作為全省30個融合試點(diǎn)社區(qū)之一，彩虹社區(qū)整合社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，動員社區(qū)80余名志愿者和11名持證社工，組成“七彩服務(wù)”志愿服務(wù)隊，推動志愿服務(wù)從“零散化”向“專業(yè)化”升級。

圖為張?zhí)m鳳（右三）與孩子制作手工。

專業(yè)社工是基層治理的重要力量，能夠有效提升志愿服務(wù)的專業(yè)性和回應(yīng)需求的精準(zhǔn)性。為發(fā)揮社工的專業(yè)優(yōu)勢與志愿者的熱情力量，貴州省搭建專業(yè)社工與志愿者聯(lián)動平臺，建立常態(tài)化合作機(jī)制，引入社會工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)力量，通過居民點(diǎn)單、社區(qū)派單、隊伍接單等服務(wù)模式，提升志愿服務(wù)專業(yè)化水平。

貴州省高度重視對專業(yè)社工和志愿者的培養(yǎng)。推動省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組將社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)列入年度工作要點(diǎn)和重點(diǎn)人才倍增計劃，發(fā)動各地各相關(guān)單位符合條件人員參加社會工作者職業(yè)資格考試。圍繞能力素質(zhì)提升，采用“請進(jìn)來、走出去”的培訓(xùn)模式，推動各地探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，加強(qiáng)與高校、研究機(jī)構(gòu)合作，通過設(shè)立社會工作研究院等方式，創(chuàng)新培訓(xùn)平臺，切實(shí)提升隊伍服務(wù)能力水平。同時，推動各單位加大社會工作領(lǐng)域重點(diǎn)人才培養(yǎng)，加大社會工作專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置力度。截至目前，全省社會工作專業(yè)人才達(dá)10.4萬人。

項目打造促融合

今年暑假，黔西南州興義市灑金街道南興社區(qū)創(chuàng)新開展“青春伴童心”暑期志愿服務(wù)活動，為孩子們搭建起一個安全且充實(shí)的假期?！拔覀兤綍r上班忙，每天早上送孩子來，下午再接回去，這里有老師輔導(dǎo)作業(yè)，既解決了帶娃難題，孩子的安全也有保障?！蹦吓d社區(qū)學(xué)生家長王艷對活動贊不絕口。

圖為“青春伴童心”暑期志愿服務(wù)活動現(xiàn)場。

志愿服務(wù)是賦能社會治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。打造具有特色和亮點(diǎn)的志愿服務(wù)項目，能夠滿足不同群體的多樣化需求。

貴州省各地將品牌項目作為推動“專業(yè)社工＋志愿服務(wù)”融合發(fā)展的重要載體，聚焦鄉(xiāng)村振興、旅游文化、生態(tài)環(huán)保、社會治理、“一老一小”、新就業(yè)群體等重點(diǎn)領(lǐng)域，策劃并組織實(shí)施了一系列群眾樂于參與、便于參與的“小而美”特色服務(wù)項目。

銅仁市萬山區(qū)丹都街道旺家社區(qū)圍繞群眾需求，打造“旺家悄悄話”矛盾調(diào)解、“三個代理”關(guān)愛服務(wù)和“老媽媽防火團(tuán)”安全守護(hù)等特色品牌，借助專業(yè)調(diào)解化解家庭矛盾、為留守兒童提供關(guān)愛、發(fā)揮留守婦女作用等舉措，推動社區(qū)矛盾糾紛發(fā)生率下降62％，非警務(wù)類案件數(shù)量大幅減少，治安環(huán)境明顯改善。

黔南州龍里縣冠山街道奮進(jìn)社區(qū)聯(lián)合武漢理工大學(xué)研支團(tuán)打造“七彩假期”特色項目，依托兒童之家提供常態(tài)化服務(wù)，破解兒童成長服務(wù)痛點(diǎn)，將服務(wù)成效轉(zhuǎn)化為居民獲得感。

同時，貴州省各地注重提煉總結(jié)可借鑒、可推廣的基層經(jīng)驗做法，讓志愿服務(wù)在助力基層治理中發(fā)揮更大作用，凝聚起服務(wù)群眾的強(qiáng)大合力。截至目前，貴州省30個試點(diǎn)社區(qū)共建立志愿服務(wù)組織（隊伍）245個，配備專業(yè)社工99個，其中持證社工66個。試點(diǎn)工作開展以來，新發(fā)展志愿服務(wù)組織92個，新實(shí)施志愿服務(wù)項目67個，累計開展志愿服務(wù)活動1483次，服務(wù)群眾近5萬人次。