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專利轉化運用專項行動開展一年來，國家知識產權局充分發(fā)揮專項行動推進機制作用，聯(lián)合各部門各地方對高校和科研機構普遍存在的專利轉化運用問題，深入研究、精準破題，加快推動專項行動各項重點工作落地落實，取得積極成效。

□　法治日報全媒體記者　張維

12月9日，第六屆粵港澳大灣區(qū)知識產權交易博覽會暨國際地理標志產品交易博覽會開幕當日，多個和提升知識產權轉化運用效益相關的合作協(xié)議與項目簽約。

這些協(xié)議與項目包括廣東省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）與工商銀行廣東省分行等10家銀行簽署知識產權質押融資戰(zhàn)略合作協(xié)議，與山西、福建、江西、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、新疆生產建設兵團等?。▍^(qū)）聯(lián)合開展跨區(qū)域專利對接轉化活動。此外，還有11項高校專利轉化項目現場正式簽約。

這是我國正在開展的專利轉化運用專項行動的一個生動體現。迄今，距離國務院辦公廳關于印發(fā)《專利轉化運用專項行動方案（2023—2025年）》（以下簡稱《方案》）已過一年時間。記者近日從國家知識產權局獲悉，專項行動開展一年來，國家知識產權局充分發(fā)揮專項行動推進機制作用，聯(lián)合各部門各地方對高校和科研機構普遍存在的專利轉化運用問題，深入研究、精準破題，加快推動專項行動各項重點工作落地落實，取得積極成效。

形成政策體系

“當前，我國已進入高質量發(fā)展階段，著力打通專利轉化運用的關鍵堵點對于有效提升專利轉化運用效益、助力經濟高質量發(fā)展起著更加關鍵的作用?！鄙虾４髮W知識產權學院名譽院長、教授陶鑫良說。

《方案》針對專利成果轉化痛點、難點和堵點問題“對癥下藥”，用陶鑫良的話來講，“吹響了我國在未來一段時間內深化專利成果轉化尤其是高價值專利成果轉化的號角”。

《方案》印發(fā)后，專利轉化運用專項行動動員部署會在京召開。國家知識產權局局長申長雨出席會議并作動員講話。會議強調，全國各地區(qū)、各有關部門要優(yōu)化政策、分類施策，最大限度促進創(chuàng)新成果向現實生產力轉化，在提升專利質量的前提下，著力解決“不愿轉”“不會轉”“不敢轉”問題。

圍繞專利轉化運用專項行動重點任務落實，國家知識產權局聯(lián)合相關部門制定印發(fā)了一系列配套文件。

例如，今年1月，國家知識產權局等八部門聯(lián)合印發(fā)《高校和科研機構存量專利盤活工作方案》，提出力爭2024年底前，實現全國高校和科研機構未轉化有效專利盤點全覆蓋；2025年底前，加速轉化一批高價值專利，加快建立以產業(yè)需求為導向的專利創(chuàng)造和運用機制，推動高校和科研機構專利產業(yè)化率和實施率明顯提高。

今年2月，國家知識產權局等五部門制定了《專利產業(yè)化促進中小企業(yè)成長計劃實施方案》，面向具備創(chuàng)新能力的科技型創(chuàng)新型中小企業(yè)，采取“普惠服務＋重點培育”相結合方式，以專利產業(yè)化促進中小企業(yè)成長。

今年6月，國家知識產權局等九部門聯(lián)合印發(fā)了《關于推進重點產業(yè)知識產權強鏈增效的若干措施》，將推進重點產業(yè)知識產權強鏈增效作為一項重點任務進行部署。

同時，國家知識產權局推動各部門圍繞產業(yè)創(chuàng)新、成果轉化、中小企業(yè)成長、科技金融等領域制定出臺相關政策文件50余份?！案黝愓唛g的一致性、協(xié)同性明顯增強?！眹抑R產權局知識產權運用促進司司長王培章說，目前已形成促進專利轉化運用的“1＋N”政策體系。

摸清存量“家底”

高校和科研機構作為國家戰(zhàn)略科技力量和國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，梳理盤活其存量專利、提升創(chuàng)新成果轉化率是《方案》的關注重點之一。

全面摸清高校和科研機構存量專利“家底”，正是國家知識產權局積極推進的工作。據國家知識產權局新聞發(fā)言人、辦公室主任衡付廣介紹，我國已完成134.9萬件存量專利盤點和價值分析，形成可轉化的專利資源庫，按照產業(yè)細分領域向企業(yè)匹配推送。今年前三季度，全國高校和科研機構專利轉讓許可備案次數同比增長24.1％；專利、商標質押融資登記總額達7922.3億元，同比增長60％；知識產權使用費進出口總額達3072億元，同比增長7.2％，均創(chuàng)歷史新高。

貴州大學就是其中的受益者之一。11月7日，貴州大學的“礦山頂板災害防控預警成套技術”和“采動巷道圍巖釋能主控技術體系”兩項專利技術轉化成真金白銀，分別以1100萬元、1000萬元的金額轉讓給了山東兩家公司。

貴州省知識產權局知識產權運用促進處負責人說，“摸清家底，挖掘一批具有市場價值的存量專利是推動貴州開展專利轉化運用行動的前提?！睋榻B，貴州省知識產權局指導全省67家高校和科研機構對存量專利進行了梳理，共盤點存量專利16161件，盤點率達100％。其中，經專業(yè)機構和研究人員進行評估判斷后，7130件進入可轉化資源庫，占比達44.1％。

在山東省德州市，有一家食品生產企業(yè)躋身全國豆制品50強企業(yè)，也與高校專利技術成果轉化落地、助力企業(yè)提高生產效率有關。據該企業(yè)負責人介紹，膳食纖維更為豐富的豆渣回收曾遭遇產品出品率低的技術難題，直到在當地市場監(jiān)管部門的幫助下，與800多公里之外的江南大學教授團隊研發(fā)的豆腐生產專利技術相匹配后，才解決了困擾企業(yè)多年的難題。而這也解決了江南大學的煩惱，因為這一技術在申請專利后，一直沒有找到適配企業(yè)去投入生產。

對于雙方而言，最后破局的正是《方案》出臺后，推動高校和科研機構摸清存量專利“家底”，形成可轉化專利資源庫，按照產業(yè)細分領域向企業(yè)匹配推送，加速專利產業(yè)化進程。

搭建校企平臺

為高校、科研院所和企業(yè)專利技術轉化落地搭建平臺，在其中“牽線”推進供需精準對接，正是國家知識產權局等部門在努力推進的重要工作。

王培章介紹說，“我們開展形式多樣的匹配對接活動，助力中小企業(yè)獲取專利技術，推動中小企業(yè)專利產業(yè)化進程?！?/p>

近日在雄安新區(qū)舉辦的2024中國·雄安高價值專利大賽頒獎典禮暨京津冀專利轉化路演活動上，部分獲獎項目現場簽約，與雄安新區(qū)達成合作，即將進駐“未來之城”。

“這樣面對面的交流能夠讓我們知道目前的一些高?；蛘呖蒲袉挝唬麄兊囊恍┖诵牡膶＠夹g，也能夠為我們的生產經營提供很大的助力和推動的作用。”廊坊市珍圭谷科技股份有限公司商務經理周奎志深有感觸地說。

國家知識產權局黨組成員、副局長盧鵬起表示，此次活動是加快推進專利轉化運用專項行動，以知識產權助力京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設的重要舉措?！跋Ｍ嚓P各方更好發(fā)揮知識產權激勵創(chuàng)新、促進發(fā)展的重要作用，推動有組織轉化運用與京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略緊密結合，各方協(xié)同轉化與產業(yè)轉型升級緊密結合，高效率轉化與創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略緊密結合?！?/p>

放眼全國，這樣的活動還有很多。11月8日，第二屆遼寧“校企協(xié)同科技創(chuàng)新伙伴行動”高校成果轉化對接暨知識產權轉化專場活動（渤海大學站）在錦州市舉辦。11月12日，“知慧通”2024湖北省專利轉化供需對接活動（襄十隨神片區(qū)專場）在十堰市舉辦。

“經過一年來的努力，企業(yè)、高校和科研機構的專利產業(yè)化率都得到了有效提升，為產業(yè)轉型升級提供了有力支撐?！焙飧稄V說。

同時，全社會重質量促轉化的意識明顯提升。王培章介紹說，各部門、各地方在項目評審、職稱評定、績效評優(yōu)中，逐步樹立重質量促轉化的政策導向。專利申請前評估制度、職務科技成果轉化的盡職免責和容錯機制、財政資助科研項目形成專利聲明制度等有利于專利轉化運用的長效機制正在加速形成。今年前三季度，全國高校和科研機構新增專利申請中，發(fā)明專利占比進一步提升到70.9％，專利申請質量穩(wěn)步提升。

“下一步，我們將在良好開局的基礎上，錨定目標、加快進度，促進各項重點任務有機銜接、壓茬推進。”王培章表示，將進一步推動產學研深度融合和協(xié)同創(chuàng)新，不斷提升專利產出質量和效益；配合有關部門進一步推進職務科技成果賦權改革，持續(xù)完善高校和科研機構專利轉化激勵機制；進一步構建專利轉化良好服務生態(tài)，促進專利技術跨區(qū)域轉化運用，以更大力度釋放專利的市場價值，增強企業(yè)核心競爭力，將專利優(yōu)勢轉化為創(chuàng)新發(fā)展動能。