近日,市委財經(jīng)委會議審議通過《北京市促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展2026年工作要點》。記者昨天從市發(fā)改委獲悉,今年,本市聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和民營企業(yè)發(fā)展關(guān)切,推出34條措施為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展加碼賦能。其中就提出,制定出臺民營經(jīng)濟促進條例,推動促進市場公平競爭地方立法。
嚴禁對民企設(shè)置成立子公司等附加條件
民營企業(yè)關(guān)心的是公平,在意的是一視同仁。為此,今年推出的34條措施一上來就聚焦優(yōu)化公平競爭市場環(huán)境,瞄準市場準入、采購招投標等關(guān)鍵環(huán)節(jié),破除壁壘、暢通梗阻,持續(xù)拓寬民間資本發(fā)展空間,推動形成權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等的公平競爭格局。
特別是在招投標環(huán)節(jié),本市將嚴格落實招投標領(lǐng)域制度規(guī)定,嚴禁相關(guān)單位對民營企業(yè)違規(guī)設(shè)置設(shè)立分公司或子公司、強制加入?yún)f(xié)會等附加條件。
新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場準入制度將更加完善?!拔覀儗⑻剿鞲痈咝П憬莸臏嗜霗C制,優(yōu)化審批服務(wù),研究開展指導(dǎo)式、互動式行政許可模式,提高市場準入效能。”市發(fā)改委相關(guān)負責人說。
此外,為有效激活民間投資活力,今年本市還將出臺促進民間投資發(fā)展的若干措施,在項目參與、資金和政策支持、要素保障、融資服務(wù)等方面推出一批創(chuàng)新舉措。
支持政府機關(guān)等向民企開放更多場景
北京的民營企業(yè)深度參與國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),創(chuàng)新驅(qū)動力有力彰顯。關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅行動的285個攻關(guān)項目里,超過六成有民營企業(yè)參與。此外,民營企業(yè)也成為北京“兩區(qū)”制度型開放的中堅力量,在數(shù)字經(jīng)濟標桿城市和綠色經(jīng)濟標桿城市建設(shè)中走在前列,轉(zhuǎn)型帶動力不斷釋放。本市評選的市級先進級智能工廠中,民營企業(yè)占比超四成。
為此,提升企業(yè)核心競爭力也是今年賦能民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點?!氨本娀駹I企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,完善大設(shè)施更好向民營企業(yè)等各類企業(yè)和機構(gòu)開放共享的評價激勵機制。”相關(guān)負責人說。
今年,本市還將為民營企業(yè)創(chuàng)新提供有利條件,制定場景培育開放大規(guī)模應(yīng)用工作方案,支持政府機關(guān)、事業(yè)單位、在京央國企等向民營企業(yè)開放更多場景,牽引更多新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用;鼓勵各類所有制企業(yè)圍繞創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系,鼓勵龍頭企業(yè)通過股權(quán)投資、資源共享、渠道共用、要素開放等方式帶動中小微企業(yè)深度融入創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈。
清理拖欠賬款納入國企負責人業(yè)績考核
民營企業(yè)在北京還能獲得哪些新支持?
資本要素供給方面,針對民營企業(yè)征信修復(fù)信息更新不及時,本市將推動第三方信用服務(wù)機構(gòu)建立信息更新機制,確保與政府部門同步更新企業(yè)信用修復(fù)信息,還將探索建立“信易貸”白名單,引導(dǎo)商業(yè)銀行提高對名單內(nèi)企業(yè)的信用貸款比例。
人才要素保障方面,今年還將創(chuàng)新外籍卓越工程師來京工作許可辦理服務(wù),穩(wěn)妥有序下放職稱評審權(quán),支持企業(yè)與高校人才雙向流動,選派高校理工科教師赴重點企業(yè)擔任“科技副總”。
值得一提的是,民營經(jīng)濟還將迎來更強有力的法治保障。今年北京將制定出臺民營經(jīng)濟促進條例,推動促進市場公平競爭地方立法。在執(zhí)法層面,還將聚焦市場主體關(guān)切,推動行政執(zhí)法從“剛性”向“柔性”轉(zhuǎn)變,鼓勵民營企業(yè)通過“京通”App評價執(zhí)法工作、反映執(zhí)法問題,防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法。
企業(yè)在北京發(fā)展享受到的服務(wù)體系也將持續(xù)優(yōu)化。以推動解決拖欠民營企業(yè)賬款問題為例,今年北京將把清理拖欠企業(yè)賬款工作納入國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核內(nèi)容?!霸趶娀駹I企業(yè)境外投資管理和服務(wù)方面,去年我們設(shè)立了共建‘一帶一路’直通車綜合服務(wù)平臺,今年將加快建設(shè)國際法商融合示范區(qū),完善‘線上+線下’一站式出海服務(wù)?!毕嚓P(guān)負責人說。
編輯:范學(xué)偉