12月22日，從河南省洛陽市政協(xié)獲悉，針對群眾關(guān)切的過期藥品處置難題，洛陽市政協(xié)組織市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境部門，聯(lián)合回收企業(yè)及群眾代表開展多輪協(xié)商。由洛陽市市場監(jiān)管局牽頭搭建的全市零售藥店過期藥品回收網(wǎng)絡(luò)已落地見效，90個回收點位覆蓋城鄉(xiāng)，累計回收并安全處置過期藥品5.12噸。這一舉措既引導(dǎo)市民筑牢安全用藥意識，又從源頭上杜絕過期藥品流入非法渠道，構(gòu)建起藥品安全社會共治的良好格局，正是洛陽市政協(xié)以提案“小切口”破題基層治理“大課題”的生動實踐。

群眾排隊送交過期藥品

政協(xié)提案是反映民情、匯聚民智、凝聚共識的重要載體。近年來，洛陽市政協(xié)錨定基層治理的痛點、難點、堵點問題發(fā)力，讓提案成為解鎖民生難題的“金鑰匙”，以精準協(xié)商推動治理效能持續(xù)提升。

此前，洛陽城區(qū)部分鐵路平交道口因年久失修，出現(xiàn)鐵軌懸空、路面坑洼等問題，“鬧心路口”成為周邊居民出行的安全隱患。省、市政協(xié)委員聚焦這一民生痛點提交多件提案，群眾也通過社情民意渠道頻頻發(fā)聲。對此，洛陽市政協(xié)將該問題列為重點協(xié)商議題，創(chuàng)新把協(xié)商會場搬到鐵軌旁，組織城管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、鐵路部門及屬地政府、居民代表現(xiàn)場議事，厘清權(quán)責(zé)邊界、共商整治方案。經(jīng)過3輪現(xiàn)場協(xié)商、3輪專題會議研討，最終建立起城管局牽頭的多部門聯(lián)動辦理機制，6處隱患道口完成集中改造。昔日顛簸難行的“問題路”，變身平整寬闊的“舒心道”，贏得周邊群眾一致點贊。這一治理實踐，生動詮釋了“眾人的事情由眾人商量”的協(xié)商民主理念，彰顯出政協(xié)協(xié)商在化解歷史遺留問題、凝聚治理合力中的獨特優(yōu)勢。

政協(xié)提案的價值，不僅在于推動具體問題的解決，更在于從制度層面探索創(chuàng)新，將務(wù)實舉措固化為長效機制，為治理能力提升注入持久動力。

針對物業(yè)服務(wù)水平參差不齊、社區(qū)治理效能不足等問題，政協(xié)委員提交推進“紅色物業(yè)”建設(shè)的提案。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門以此為契機，強化黨建引領(lǐng)作用，通過派駐黨建指導(dǎo)員、打造示范小區(qū)與標桿企業(yè)、構(gòu)建“1+3+N”聯(lián)動治理機制等舉措，推動物業(yè)服務(wù)與基層治理深度融合。如今，一批“紅色物業(yè)”示范點相繼建成，物業(yè)服務(wù)成為傳遞黨的溫暖、提升居民生活品質(zhì)的重要抓手，住宅小區(qū)治理水平實現(xiàn)顯著躍升。

成果轉(zhuǎn)化落實，是提案工作的落腳點。據(jù)了解，洛陽市政協(xié)建立并完善提案交辦、承辦、督辦、反饋、公開的全流程閉環(huán)工作機制，通過常態(tài)化跟蹤問效，確保提案建議條條有回音、件件有著落。不少提案辦結(jié)后，承辦單位仍持續(xù)跟進，將委員的智慧成果轉(zhuǎn)化為常態(tài)化工作舉措，形成“提出—辦理—落實—反饋—優(yōu)化”的良性循環(huán)。

“多方參與是確保協(xié)商成效的關(guān)鍵法寶?！甭尻柺姓f(xié)相關(guān)負責(zé)人表示，在提案辦理過程中，始終注重搭建多元協(xié)商平臺，廣泛吸納群眾代表、專家學(xué)者、利益相關(guān)方參與議事，如鐵路道口改造中的居民代表、過期藥品回收中的藥店經(jīng)營者與市民代表等。通過匯聚各方智慧，讓決策更貼近民意，讓落實更贏得支持，切實凝聚起基層治理的最大公約數(shù)。

一件件凝聚委員智慧與群眾共識的提案，經(jīng)由規(guī)范高效地辦理落實，轉(zhuǎn)化為一項項惠及千家萬戶的治理成果。洛陽市政協(xié)正以扎實的履職行動，將政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理的實際效能，為洛陽基層治理現(xiàn)代化建設(shè)注入源源不斷的活力。（郭躍錚 魯慧 郜中華）