大雪節(jié)氣，天氣寒冷，河南省濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)龍?jiān)葱^(qū)100多戶居民的心卻格外熱乎。入住該小區(qū)整整20年后，他們終于拿到了期盼已久的不動(dòng)產(chǎn)登記證書。

居民們抑制不住內(nèi)心的激動(dòng)與喜悅，專門制作了一面寫著“辦證迅速暖人心 真情服務(wù)解民憂 心系業(yè)主最真誠 便民高效得民心”的錦旗，送到濟(jì)源市不動(dòng)產(chǎn)登記中心，樸實(shí)的話語充分體現(xiàn)了164戶業(yè)主此時(shí)的心情。

龍?jiān)葱^(qū)辦證問題是濟(jì)源示范區(qū)公認(rèn)的“老大難”。據(jù)了解，該小區(qū)由濟(jì)源市龍?jiān)垂軜I(yè)制品有限公司與河南迪益置業(yè)有限公司合作開發(fā)建設(shè)，共7幢樓、164套房，2004年開工建設(shè)，2005年開始陸續(xù)入住，2007年全部竣工。

據(jù)了解，該項(xiàng)目土地系原河南鵬源塑料制品有限公司（2002年改制為濟(jì)源市龍?jiān)垂軜I(yè)制品有限公司）的工業(yè)用地，該公司于1998年將該地塊在中國農(nóng)業(yè)銀行濟(jì)源支行抵押貸款約180萬元。2002年，河南鵬源塑料制品有限公司改制為濟(jì)源市龍?jiān)垂軜I(yè)制品有限公司，龍?jiān)垂軜I(yè)制品有限公司承接了原河南鵬源塑料制品有限公司的債權(quán)債務(wù)。2003年12月5日，中國農(nóng)業(yè)銀行濟(jì)源支行與龍?jiān)垂軜I(yè)制品有限公司簽訂協(xié)議，同意在該宗地上開發(fā)商住樓一棟，約定開發(fā)后以部分房產(chǎn)償還銀行貸款，龍?jiān)垂居?008年12月底前逐步償還貸款，將抵押在農(nóng)行的原鵬源公司名下的土地及房產(chǎn)過戶到龍?jiān)垂久?，并承諾將過戶后的土地使用權(quán)、房產(chǎn)所有權(quán)及所建商住樓底層廠房車間作為濟(jì)源農(nóng)行貸款本金及利息的抵押物，并辦理抵押登記。2004年，龍?jiān)垂軜I(yè)制品有限公司交納土地出讓金51萬元將項(xiàng)目用地變更為住宅用地，辦理了土地登記并取得土地使用權(quán)證，隨后進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。該項(xiàng)目先后辦理了工程規(guī)劃許可、施工許可、商品房預(yù)售許可。

因龍?jiān)垂軜I(yè)制品未按照協(xié)議承諾進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)及歸還貸款，2006年7月，農(nóng)業(yè)銀行以借款合同糾紛為由，將龍?jiān)垂軜I(yè)制品有限公司作為被告，向濟(jì)源中級(jí)人民法院提起訴訟。法院判決農(nóng)業(yè)銀行對(duì)原河南鵬源塑料制品有限公司名下的土地使用權(quán)享有優(yōu)先受償權(quán)。

截至目前，該筆貸款尚未結(jié)清，小區(qū)土地仍處于抵押狀態(tài)。因農(nóng)業(yè)銀行作為債權(quán)人，不同意對(duì)土地進(jìn)行分?jǐn)?，故無法為小區(qū)住戶進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記。

2022年，濟(jì)源示范區(qū)將該項(xiàng)目列為問題樓盤化解項(xiàng)目，多次予以協(xié)調(diào)。2024年，因歷史遺留問題導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)“登記難”清理化解專項(xiàng)行動(dòng)開始后，濟(jì)源自然資源和規(guī)劃局、濟(jì)水街道等部門多次與農(nóng)行相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人溝通。今年8月以來，濟(jì)源再次組織法院、金融監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、稅務(wù)局等成員單位以及農(nóng)業(yè)銀行、濟(jì)水辦事處對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行研判，確定化解思路，形成會(huì)議紀(jì)要，明確濟(jì)水街道辦事處發(fā)揮屬地管理職能，作為問題化解的申請(qǐng)主體，負(fù)責(zé)核實(shí)項(xiàng)目銷售情況、權(quán)利人信息，加快推進(jìn)項(xiàng)目手續(xù)完善，協(xié)助群眾申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。農(nóng)業(yè)銀行濟(jì)源分行主動(dòng)結(jié)合公安、法院、不動(dòng)產(chǎn)等部門，多渠道獲取原抵押企業(yè)的資產(chǎn)狀況，盡可能挽回貸款損失。公安、法院等相關(guān)部門做好配合，積極為農(nóng)業(yè)銀行濟(jì)源分行提供技術(shù)、政策服務(wù)，對(duì)拖欠貸款進(jìn)行強(qiáng)力追繳。

今年11月26日，在相關(guān)登記要件補(bǔ)齊后，不動(dòng)產(chǎn)登記中心為小區(qū)建筑辦理了首次登記，12月4日開始分批為購房群眾辦理轉(zhuǎn)移登記，縈繞群眾心頭多年的不動(dòng)產(chǎn)登記難題終于得以解決。（孫璐）