為有效遏制秸稈露天焚燒現(xiàn)象，改善空氣質(zhì)量，近日，浙江省寧波市奉化區(qū)綜合行政執(zhí)法局圍繞“源頭防控、精準(zhǔn)治理、長效管理”三大方向，全面開展空氣質(zhì)量攻堅行動，通過“宣傳引導(dǎo)+立體巡查+溫情執(zhí)法”三維發(fā)力，切實筑牢生態(tài)安全防線，推動轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。

宣傳“接地氣”，禁燒理念入民心

“大叔，秸稈焚燒既污染環(huán)境，又容易引發(fā)火災(zāi)，粉碎還田還能作肥料，環(huán)保又省心?！痹谠懒纸值赖奶镩g地頭，執(zhí)法人員一邊協(xié)助農(nóng)戶整理散落秸稈，一邊用“拉家常”的方式普及禁燒政策。為打破“年年講、年年燒”的困局，岳林中隊摒棄“單向灌輸”式宣傳，組織隊員深入農(nóng)田片區(qū)、村社院落，面對面講解、手把手指導(dǎo)。通過發(fā)放圖文手冊、現(xiàn)場答疑解惑、微信群推送典型案例等方式，用群眾聽得懂、記得住的語言，解讀《中華人民共和國大氣污染防治法》相關(guān)規(guī)定，普及秸稈還田、飼料化、能源化等綜合利用路徑，真正讓“不能燒、不敢燒、不愿燒”成為農(nóng)民群眾的自覺行動。

巡查“立體化”，火點無處可藏身

針對傳統(tǒng)人工巡查“盲區(qū)多、反應(yīng)慢”等問題，奉化區(qū)綜合執(zhí)法局創(chuàng)新打造“高空瞭望+無人機巡航+地面網(wǎng)格巡查”三位一體監(jiān)管體系，織密全域防控網(wǎng)。在秸稈焚燒高發(fā)的清晨與傍晚，執(zhí)法人員按片區(qū)包干、定人定責(zé)開展地面巡查，村社協(xié)管員協(xié)同聯(lián)動。同時，利用高清視頻監(jiān)控實時盯梢重點區(qū)域，無人機升空巡航，實現(xiàn)對偏遠(yuǎn)地塊、交界地帶的動態(tài)監(jiān)測。一旦發(fā)現(xiàn)火點，系統(tǒng)即時預(yù)警，無人機精確定位，執(zhí)法力量迅速抵達(dá)現(xiàn)場處置，真正實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、快響應(yīng)、速撲滅”，讓露天焚燒行為無處遁形。

執(zhí)法“有溫度”，懲戒教育相結(jié)合

在整治過程中，堅持“教育為主、處罰為輔”，落實全流程閉環(huán)管理。近日，執(zhí)法人員在舒后村新城實驗小學(xué)東南面發(fā)現(xiàn)一處谷堆正在燃燒，現(xiàn)場濃煙彌漫，嚴(yán)重威脅校園周邊環(huán)境安全。執(zhí)法人員第一時間撲滅火源，并依法對當(dāng)事人處以500元罰款，同時開展現(xiàn)場普法教育，警示周邊群眾。而對于初次違規(guī)、情節(jié)輕微的農(nóng)戶，則以批評教育、協(xié)助清理為主，幫助其認(rèn)識危害、改正行為。對屢教不改、頂風(fēng)焚燒者，則堅決依法查處，形成有力震懾。截至目前，累計出動巡查人員1113人次，覆蓋巡查區(qū)域606個，妥善處置焚燒行為244起，開展教育勸導(dǎo)242次，整治成效持續(xù)鞏固。

下一步，奉化區(qū)綜合行政執(zhí)法局將持續(xù)鞏固整治成效，進(jìn)一步完善秸稈禁燒長效管理機制，加大秸稈綜合利用宣傳推廣力度，推動禁燒工作常態(tài)化、規(guī)范化，全力守護轄區(qū)的藍(lán)天白云，為居民營造更加清新、宜居的生活環(huán)境。（周寧寧 宋維穎）