法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張淑秋
三十載櫛風(fēng)沐雨,三十載春華秋實(shí)。
伴隨《中華人民共和國(guó)仲裁法》的頒布實(shí)施,廈門(mén)仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廈仲)如一粒帶著溫度的種子,于1996年1月在福建廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)這片充滿(mǎn)活力的土地上悄然破土。
30年來(lái),這粒種子逐漸長(zhǎng)成支撐城市營(yíng)商環(huán)境、輻射區(qū)域法治建設(shè)的“參天大樹(shù)”。
從早期聚焦區(qū)域需求的“地方探索”,到如今對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的“全球服務(wù)”;從單一規(guī)則體系的“規(guī)范起步”,到制度完備、專(zhuān)業(yè)精深、兩岸融合、國(guó)際接軌的“綜合高地”。時(shí)至今日,廈仲已擁有仲裁員千余名,辦案質(zhì)效位居全國(guó)前列,總受案標(biāo)的超1500億元,業(yè)務(wù)涉及近30個(gè)國(guó)家和地區(qū),已成為廈門(mén)的一張亮麗名片。
近日,《法治日?qǐng)?bào)》記者走進(jìn)廈仲,探尋其30年騰飛背后的故事。
專(zhuān)業(yè)筑基
1996年1月,廈門(mén)市人民政府依法組建廈仲,成為國(guó)內(nèi)依法設(shè)立的首批商事仲裁機(jī)構(gòu)之一。
根植于經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開(kāi)放的沃土,三十年來(lái),廈仲走出了一條從“響應(yīng)需求”到“引領(lǐng)需求”的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展道路。
專(zhuān)業(yè)化并非一蹴而就,而是源于對(duì)城市經(jīng)濟(jì)脈搏的精準(zhǔn)把握。2007年,針對(duì)當(dāng)時(shí)物流業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,對(duì)爭(zhēng)議解決專(zhuān)業(yè)化要求日益提高的實(shí)際需求,廈仲在全國(guó)率先成立了物流仲裁中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁中心,開(kāi)創(chuàng)了仲裁機(jī)構(gòu)深耕細(xì)分專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的先河。
沿著這一路徑,廈仲的專(zhuān)業(yè)化版圖隨著城市經(jīng)濟(jì)畫(huà)卷的鋪展而同步延伸。
“近年來(lái),面對(duì)金融市場(chǎng)快速發(fā)展帶來(lái)的糾紛解決需求,廈仲?zèng)Q策層迅速研判、果斷布局,著手組建金融仲裁專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,針對(duì)金融糾紛特點(diǎn)創(chuàng)設(shè)送達(dá)條款、加大簡(jiǎn)易程序適用范圍等制度,同時(shí)加大金融專(zhuān)業(yè)仲裁員的聘任力度,形成了堅(jiān)實(shí)的金融仲裁服務(wù)能力?!睆B仲有關(guān)人員回憶道。
港口是廈門(mén)的核心優(yōu)勢(shì)。為服務(wù)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè),廈仲于2012年成立東南國(guó)際航運(yùn)仲裁院,針對(duì)航運(yùn)糾紛周期長(zhǎng)、證據(jù)雜等特點(diǎn),提供專(zhuān)業(yè)化解紛方案,助力航運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“作為全國(guó)首批聘請(qǐng)臺(tái)胞仲裁員的仲裁機(jī)構(gòu),在《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見(jiàn)》出臺(tái)后,廈仲成立全省首個(gè)涉臺(tái)糾紛解決平臺(tái)——涉臺(tái)仲裁中心。截至目前,該中心已會(huì)聚33名臺(tái)胞仲裁員,受理的涉臺(tái)仲裁案件占全國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)受理涉臺(tái)案件總和的60%?!睆B仲有關(guān)人員告訴記者。
全國(guó)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)聯(lián)誼會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、廈門(mén)市臺(tái)商投資企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓螢煥以“臺(tái)胞仲裁員”身份審理“臺(tái)胞+臺(tái)企”仲裁案后,深有感觸地說(shuō)道:“在案件審理過(guò)程中,當(dāng)雙方當(dāng)事人知悉我是臺(tái)胞后,都表示倍感親切可信,溝通起來(lái)非常順暢,案件的審理也取得了良好效果?!?/p>
內(nèi)外聯(lián)通
廈仲立足廈門(mén)“連兩岸、拓海洋、鏈?zhǔn)澜纭钡膮^(qū)位優(yōu)勢(shì),聚焦多領(lǐng)域開(kāi)拓發(fā)展新局。
國(guó)際化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)在于規(guī)則的深度接軌。
1996年1月,廈仲發(fā)布首版仲裁規(guī)則,歷經(jīng)五次修訂,逐步形成了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際融通的“廈門(mén)仲裁委標(biāo)準(zhǔn)”,特別是2020年發(fā)布的第六版仲裁規(guī)則,創(chuàng)新制定以“排除法”確定首席仲裁員、有效規(guī)制濫用管轄權(quán)異議,并在臨時(shí)措施、開(kāi)放仲裁員名冊(cè)等方面加大與國(guó)際仲裁實(shí)踐接軌力度。此后,廈仲先后發(fā)布了《廈門(mén)仲裁委員會(huì)金融爭(zhēng)議仲裁規(guī)則》《廈門(mén)仲裁委員會(huì)海事?tīng)?zhēng)議仲裁規(guī)則》《廈門(mén)仲裁委員會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議仲裁規(guī)則》,與第六版仲裁規(guī)則構(gòu)筑起“一大三小”的特色規(guī)則體系。
2015年,全國(guó)首部多元化糾紛解決機(jī)制的地方性法規(guī)《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)多元化糾紛解決機(jī)制促進(jìn)條例》正式實(shí)施。
廈仲緊緊抓住這個(gè)契機(jī),率先在剛剛成立不久的福建自貿(mào)區(qū)廈門(mén)片區(qū)設(shè)立廈門(mén)國(guó)際商事仲裁院和廈門(mén)國(guó)際商事調(diào)解中心,為自貿(mào)區(qū)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境發(fā)揮仲裁的優(yōu)勢(shì)和作用。
“廈仲還積極融入全球仲裁治理體系,與新加坡國(guó)際仲裁中心、匈牙利工商會(huì)仲裁院、泰國(guó)仲裁中心等多家知名境外機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,常態(tài)化舉辦國(guó)際仲裁對(duì)話(huà)活動(dòng),作出的仲裁裁決已獲多國(guó)及地區(qū)法院的承認(rèn)與執(zhí)行。”廈仲有關(guān)人員告訴記者。
2025年9月,廈仲成立海絲國(guó)際供應(yīng)鏈仲裁中心,緊扣“一帶一路”建設(shè)與供應(yīng)鏈韌性發(fā)展需求,打造聯(lián)通內(nèi)外的解紛服務(wù)高地,為跨境供應(yīng)鏈糾紛提供專(zhuān)業(yè)支撐,助力構(gòu)建國(guó)際供應(yīng)鏈糾紛解決新生態(tài)。
改革破冰
廈仲與廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)共成長(zhǎng),天然帶著特區(qū)人敢“闖”敢“試”的改革基因,機(jī)構(gòu)改革始終走在全國(guó)前列。
從2016年4月執(zhí)行機(jī)構(gòu)退出事業(yè)單位編制序列,到2020年5月正式確定公益性非營(yíng)利法人機(jī)構(gòu)性質(zhì),廈仲每一次轉(zhuǎn)身都帶著“破繭”的勇氣。
從國(guó)內(nèi)首部專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議仲裁規(guī)則誕生,到率先引入海上碰撞爭(zhēng)議解決快速程序;從以“排除法”確定首席仲裁員的創(chuàng)新,到臨時(shí)措施、緊急仲裁員、開(kāi)放仲裁員名冊(cè)等一系列與國(guó)際接軌的程序制度。這些緊貼國(guó)際規(guī)則、契合市場(chǎng)需求的改革舉措,不僅讓廈仲的服務(wù)效能持續(xù)提升,更使其在國(guó)際仲裁舞臺(tái)上的影響力不斷增強(qiáng)。
體制改革煥發(fā)的活力,讓廈仲得以更精準(zhǔn)、更高效地對(duì)接并服務(wù)廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法治需求。
2025年7月,廈門(mén)仲裁委入選中國(guó)特色的國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu)培育工程首批培育名單;2023年12月,獲評(píng)“全國(guó)公共法律服務(wù)先進(jìn)集體”;2022年6月,被最高人民法院納入“一站式”國(guó)際商事糾紛多元化解決機(jī)制的國(guó)際商事仲裁機(jī)構(gòu)名單……
“十五五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖徐徐展開(kāi),新修訂的仲裁法也將于3月1日起施行?!罢驹诔闪⑷苣甑男缕瘘c(diǎn),我們將全力打造國(guó)際一流仲裁服務(wù)高地,努力為法治中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)更多廈門(mén)力量,為國(guó)際商事仲裁規(guī)則制定和糾紛化解貢獻(xiàn)更多中國(guó)智慧?!睆B門(mén)仲裁委員會(huì)主任王成全表示。
編輯:武卓立